【國 名】 南非共和國(The Republic of South Africa )。
【面 積】 1219090平方公里。
【人 口】 4690萬(截止2005年6月,南非國家統(tǒng)計局)。分黑人、白人、有色人和亞裔四大種族,分別占總人口的79.4%、9.3%、8.8%和2.5%。黑人主要有祖魯、科薩、斯威士、茨瓦納、北索托、南索托、聰加、文達、恩德貝萊9個部族,主要使用班圖語。白人主要是荷蘭血統(tǒng)的阿非利卡人(約占57%)和英國血統(tǒng)的白人(約占39%),語言為阿非利卡語和英語。有色人是殖民時期白人、土著人和奴隸的混血人后裔,主要使用阿非利卡語。亞裔人主要是印度人(約占99%)和華人。有11種官方語言,英語和阿非利卡語為通用語言。白人、大多數(shù)有色人和60%的黑人信奉基督教新教或天主教;亞裔人約60%信奉印度教,20%信奉伊斯蘭教;部分黑人信奉原始宗教。
【首 都】 比勒陀利亞( Pretoria ) 為行政首都,人口約200萬;開普敦(Cape Town)為立法首都,人口約290萬;布隆方丹(Bloemfontein)為司法首都,人口約65萬(2001年南非人口普查數(shù)據(jù))。
【國家元首】 總統(tǒng)塔博·姆貝基( Thabo Mbeki ),1999年6月16日就職,2004年4月蟬聯(lián),任期至2009年4月。
【簡 況】 位于非洲大陸最南端,北鄰納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭,東、南、西三面瀕印度洋和大西洋。海岸線長3000公里。全國大部分地區(qū)屬熱帶草原氣候,夏季最高氣溫為32-38°C,冬季最低氣溫為-10--12°C。 最早的土著居民是桑人、科伊人及后來南遷的班圖人。17世紀后,荷蘭人、英國人相繼入侵并不斷將殖民地向內(nèi)地推進。19世紀中葉,白人統(tǒng)治者建立起四個政治實體:兩個英國殖民地,即開普、納塔爾殖民地;兩個布爾人共和國,即德蘭士瓦南非共和國和奧蘭治自由邦。1899-1902年英布戰(zhàn)爭以英國人艱難取勝告終。1910年四個政權合并為“南非聯(lián)邦”,成為英國的自治領地。南非當局長期在國內(nèi)以立法和行政手段推行種族歧視和種族隔離政策。1948年國民黨執(zhí)政后,全面推行種族隔離制度,鎮(zhèn)壓南非人民的反抗斗爭,遭到國際社會的譴責和制裁。
1961年5月31日退出英聯(lián)邦,成立南非共和國。1989年,德克勒克出任國民黨領袖和總統(tǒng)后,推行政治改革,取消對黑人解放組織的禁令并釋放曼德拉等人。1991年,非國大、南非政府、國民黨等19方就政治解決南非問題舉行多黨談判,并于1993年就政治過渡安排達成協(xié)議。1994年4-5月,南非舉行首次不分種族大選,以非國大為首的非國大、南非共產(chǎn)黨、南非工會大會三方聯(lián)盟以62.65%的多數(shù)獲勝,曼德拉出任南非首任黑人總統(tǒng),非國大、國民黨、因卡塔自由黨組成民族團結政府。
【政 黨】 實行多黨制。國民議會現(xiàn)有17個政黨。
(1)南非非洲人國民大會(African National Congress of South Africa):簡稱非國大,主要執(zhí)政黨,最大的黑人民族主義政黨。主張建立統(tǒng)一、民主和種族平等的南非,領導了南非反種族主義斗爭。創(chuàng)立于1912年,1925年改現(xiàn)名,目前有成員約44萬。曾長期主張非暴力斗爭。1960年被南非當局宣布為“非法”組織,主要領導人流亡國外。1961年決定開展武裝斗爭,成立名為“民族之矛”的軍事組織,曼德拉任總司令。1962年,曼德拉等人被捕。非國大在極其困難的條件下堅持斗爭,獲得國內(nèi)外的廣泛同情和支持,逐漸成為南非影響最大的黑人解放組織。80年代后調(diào)整斗爭策略,確定政治解決南非問題和靈活處理制憲談判的戰(zhàn)略,在南非平穩(wěn)過渡過程中發(fā)揮了關鍵作用。1994年4月成為執(zhí)政黨。1997年12月舉行第50次全國代表大會,曼德拉辭去主席職務,選舉產(chǎn)生以姆貝基為首的新的領導集體。在1999年6月南非第二次大選中再次獲勝,繼續(xù)執(zhí)政。在9省地方選舉中贏得7省絕對多數(shù),并與因卡塔自由黨在夸祖魯/納塔爾省聯(lián)合執(zhí)政。2000年12月新南非第二次地方政府選舉中,在約翰內(nèi)斯堡等5個大都市的170個地方政府中獲多數(shù)。2002年12月舉行第51次全國代表大會,姆貝基蟬聯(lián)領袖。副領袖雅各布·祖馬,全國主席帕特里克·勒科塔,總書記卡萊馬·莫特蘭蒂(Kgalema Motlanthe)。在2004年第三次民主選舉中,非國大獲69.68%選票,以超過2/3的絕對優(yōu)勢獲勝,在9省地方選舉中贏得7省2/3多數(shù),并與新國民黨和因卡塔自由黨分別在西開普省和夸/納省聯(lián)合執(zhí)政,實掌全國九省政權。2005年9月實施新一輪議會轉黨法后,非國大在國民議會的議席增至293席,在全國九省議會議席均達到或超過半數(shù)。
(2)民主聯(lián)盟(Democratic Alliance):第一大反對黨。前身為民主黨,2000年6月與新國民黨合并后改為現(xiàn)名,主要成員為白人。主要代表英裔白人工商金融界利益。是白人“自由派”左翼政黨,主張廢除種族隔離,積極參與南非和平進程。2001年10月,新國民黨退出民主聯(lián)盟。為壯大力量,民盟實行戰(zhàn)略轉變,致力于建立包括黑人、白人黨員在內(nèi)的人民黨。2003年9月,與黑人政黨因卡塔自由黨結成“變革聯(lián)盟”共同應對2004年大選,并在國民議會選舉中獲得12.37%選票,50個議席。2005年新一輪議會轉黨法實施后,議會議席為47席。現(xiàn)民主聯(lián)盟主要由民主黨和部分原新國民黨成員組成,領袖托尼·利昂(Tony Leon)。
(3)因卡塔自由黨(Inkatha Freedom Party):以夸祖魯/納塔爾地區(qū)祖魯族為主的黑人民族主義政黨,反對黨。前身是“民族文化解放運動”,成立于1928年,1975年重建。1990年向所有種族開放,改為政黨并用現(xiàn)名。自稱有成員220萬。以爭取黑人解放為宗旨,主張通過和平談判解決南非問題。1994年4月在大選中得票率居第三位,進入民族團結政府。1996年后在夸祖魯/納塔爾省主政。1999年大選后繼續(xù)參加中央政府,與非國大在夸/納省聯(lián)合執(zhí)政。2000年地方政府選舉中贏得36個地方政府多數(shù)。2003年9月與民主聯(lián)盟結成“變革聯(lián)盟”共同應對2004年大選,在大選中獲6.97%選票,28席。在其傳統(tǒng)勢力范圍夸/納省議會選舉中得票率降為36.87%,喪失該省第一大黨地位。2005年新一輪議會轉黨法實施后,議會議席為23席。領袖布特萊齊(Buthelezi)。
(4)南非共產(chǎn)黨(South African Communist Party):非國大重要政治盟友,“三方聯(lián)盟”之一。非國大領導層中近三分之一是南非共成員。1994年在非國大旗幟下參加大選并獲50余個議席,4人被任命為內(nèi)閣部長。1999年大選獲得近80個議席,其中6人被委任內(nèi)閣部長。1921年7月成立。1950年被南非當局宣布為“非法”組織。1990年2月重新獲得合法地位?,F(xiàn)有正式黨員3.5萬人。始終將實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為其最終奮斗目標,堅持“社會主義的工人階級政黨”性質(zhì),但認為南非基本上是一個經(jīng)過特殊殖民主義發(fā)展的,依附性較強的資本主義社會,當前的任務仍是推進以黑人徹底解放為目標的民族民主革命??倳洸既R德·恩齊曼迪(Blade Nzimande)。
(5)聯(lián)合民主運動(United Democratic Movement):1997年9月成立,是由原新運動進程和全國協(xié)商論壇合并而成的跨種族政黨。1999年6月大選中成為第五大黨。2000年地方政府選舉中在1個地方政府獲多數(shù)。在2004年大選中獲得2.28%的選票,獲6議席,成為國民議會第四大政黨。其主要影響在東開普省的原特蘭斯凱“黑人家園”地區(qū)。領袖班圖·霍羅米薩(Bantubonke Holomisa)。
(6)新國民黨(New National Party):前身為國民黨,1998年9月改稱現(xiàn)名,并更換了新的黨旗和標志。1914年成立,主要代表荷裔白人農(nóng)牧場主和資產(chǎn)階級的利益。1948年至1994年4月期間單獨執(zhí)政。曾長期推行種族歧視和種族隔離政策。80年代中期后在南非人民長期斗爭和國際社會的強大壓力下,政策主張發(fā)生變化。1990年向所有種族開放,在南非問題政治解決進程中發(fā)揮了積極作用。1994年大選后作為第二大執(zhí)政黨進入民族團結政府,1996年6月退出政府,成為最大反對黨。1997年,內(nèi)部分化加劇,總書記梅耶退黨,德克勒克辭去領袖職務。該黨原行政主任馬蒂納斯·范斯卡爾奎克(Marthinus Van Schalkwyk)當選為國民黨第八任領袖。囿于種族隔離歷史包袱,在南非政壇影響日漸式微,1999年大選中淪為第四大黨,但憑借其在西開普省有色人中的傳統(tǒng)影響,與民主黨聯(lián)手在西省繼續(xù)執(zhí)政。2000年6月與原國民黨合并組成民主聯(lián)盟,2001年10月退出民盟,與非國大合作。在2004年大選中得票率僅1.65%,7個議席。在西開普省省級議會選舉中的得票率降為10.8%,喪失在該省的主政權。黨主席范斯卡爾奎克出任新內(nèi)閣環(huán)境及旅游事務部長。2004年8月,新國民黨宣布與非國大合并。
(7)阿扎尼亞泛非主義者大會(Pan Africanist Congress of Azania):簡稱泛非大,黑人民族主義政黨。1959年4月由非國大內(nèi)一部分反對奉行非暴力政策的成員組成。主張開展武裝斗爭,推翻白人統(tǒng)治,實現(xiàn)非洲人的自決權,建立泛非社會主義民主國家。1960年被南非當局宣布為“非法”組織,主要領導人流亡國外。1961年建立軍事組織“波戈”,開展武裝斗爭。1990年恢復合法地位。1994年和1999年大選中得票率均不高。在2004年大選中僅獲得0.73%選票,3個議席。在城市青年和農(nóng)村黑人激進組織中有些影響。主席斯坦利·莫霍巴(Stanley Mogoba)。
此外,其他政黨還有: 全國民主大會黨(National Democratic Convention)、獨立民主黨(Independent Democrats)、非洲基督教民主黨(African Christian Democratic Party)、自由陣線(Freedom Front)、聯(lián)合基督教民主黨(United Christian Democratic Party)、少數(shù)陣線(Minority Front)、阿扎尼亞人民組織(Azanian People’s Organization)等。
【軍事】總統(tǒng)為武裝力量最高統(tǒng)帥。最高國防決策機構是國家安全委員會,下轄國防咨詢委員會和國防部。國防部長代表總統(tǒng)處理軍隊日常事務。國防軍司令主持全軍的作戰(zhàn)、指揮和軍事訓練等事務,由總統(tǒng)任命,平時對國防部長負責,戰(zhàn)時由總統(tǒng)直接領導。國防軍總司令西弗維·尼揚達(Siphiwe Nyanda)于1998年6月上任。南非國家安全部隊包括國防軍和警察部隊。國防軍的陸、海、空軍分別建于1912、1922和1920年。新南非將原種族隔離時期的國防軍同非國大、泛非大、前黑人家園民族解放組織的部分武裝進行合并整編,并確定其任務是維護國家主權和領土完整,履行國際義務,協(xié)助維護國內(nèi)治安等。1997年,義務兵役制改為志愿兵役制。近年不斷精兵減員,國防預算持續(xù)壓縮?,F(xiàn)南非國防軍總兵力7.47萬人,其中陸軍約5.3萬人,海軍約5700人,空軍約1.1萬人,其余為衛(wèi)生部隊。國防軍總司令為西弗維·尼揚達(SIPHIWE NYANDA)。警察部隊12.9萬人。警察總監(jiān):杰基·塞萊比(JACKIE SELEBI)。2004年國防開支約32億美元,占國民生產(chǎn)總值的1.5%。
--摘自中華人民共和國外交部相關資料