南非
【國(guó) 名】 南非共和國(guó)（The Republic of South Africa )。
【面 積】 1219090平方公里。
【人 口】 4690萬(wàn)（截止2005年6月，南非國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）。分黑人、白人、有色人和亞裔四大種族，分別占總?cè)丝诘?9.4%、9.3%、8.8%和2.5%。黑人主要有祖魯、科薩、斯威士、茨瓦納、北索托、南索托、聰加、文達(dá)、恩德貝萊9個(gè)部族，主要使用班圖語(yǔ)。白人主要是荷蘭血統(tǒng)的阿非利卡人（約占57％）和英國(guó)血統(tǒng)的白人（約占39％），語(yǔ)言為阿非利卡語(yǔ)和英語(yǔ)。有色人是殖民時(shí)期白人、土著人和奴隸的混血人后裔，主要使用阿非利卡語(yǔ)。亞裔人主要是印度人（約占99％）和華人。有11種官方語(yǔ)言，英語(yǔ)和阿非利卡語(yǔ)為通用語(yǔ)言。白人、大多數(shù)有色人和60％的黑人信奉基督教新教或天主教；亞裔人約60％信奉印度教，20％信奉伊斯蘭教；部分黑人信奉原始宗教。
【首 都】 比勒陀利亞( Pretoria ) 為行政首都，人口約200萬(wàn)；開(kāi)普敦（Cape Town）為立法首都，人口約290萬(wàn)；布隆方丹（Bloemfontein）為司法首都，人口約65萬(wàn)(2001年南非人口普查數(shù)據(jù))。
【國(guó)家元首】 總統(tǒng)塔博·姆貝基( Thabo Mbeki ),1999年6月16日就職，2004年4月蟬聯(lián)，任期至2009年4月。
【簡(jiǎn) 況】 位于非洲大陸最南端，北鄰納米比亞、博茨瓦納、津巴布韋、莫桑比克和斯威士蘭，東、南、西三面瀕印度洋和大西洋。海岸線長(zhǎng)3000公里。全國(guó)大部分地區(qū)屬熱帶草原氣候，夏季最高氣溫為32－38°C，冬季最低氣溫為-10－-12°C。 最早的土著居民是桑人、科伊人及后來(lái)南遷的班圖人。17世紀(jì)后，荷蘭人、英國(guó)人相繼入侵并不斷將殖民地向內(nèi)地推進(jìn)。19世紀(jì)中葉，白人統(tǒng)治者建立起四個(gè)政治實(shí)體：兩個(gè)英國(guó)殖民地，即開(kāi)普、納塔爾殖民地；兩個(gè)布爾人共和國(guó)，即德蘭士瓦南非共和國(guó)和奧蘭治自由邦。1899－1902年英布戰(zhàn)爭(zhēng)以英國(guó)人艱難取勝告終。1910年四個(gè)政權(quán)合并為“南非聯(lián)邦”，成為英國(guó)的自治領(lǐng)地。南非當(dāng)局長(zhǎng)期在國(guó)內(nèi)以立法和行政手段推行種族歧視和種族隔離政策。1948年國(guó)民黨執(zhí)政后，全面推行種族隔離制度，鎮(zhèn)壓南非人民的反抗斗爭(zhēng)，遭到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)和制裁。
1961年5月31日退出英聯(lián)邦，成立南非共和國(guó)。1989年，德克勒克出任國(guó)民黨領(lǐng)袖和總統(tǒng)后，推行政治改革，取消對(duì)黑人解放組織的禁令并釋放曼德拉等人。1991年，非國(guó)大、南非政府、國(guó)民黨等19方就政治解決南非問(wèn)題舉行多黨談判，并于1993年就政治過(guò)渡安排達(dá)成協(xié)議。1994年4－5月，南非舉行首次不分種族大選，以非國(guó)大為首的非國(guó)大、南非共產(chǎn)黨、南非工會(huì)大會(huì)三方聯(lián)盟以62.65％的多數(shù)獲勝，曼德拉出任南非首任黑人總統(tǒng)，非國(guó)大、國(guó)民黨、因卡塔自由黨組成民族團(tuán)結(jié)政府。
【政 黨】 實(shí)行多黨制。國(guó)民議會(huì)現(xiàn)有17個(gè)政黨。
（1）南非非洲人國(guó)民大會(huì)(African National Congress of South Africa):簡(jiǎn)稱非國(guó)大，主要執(zhí)政黨，最大的黑人民族主義政黨。主張建立統(tǒng)一、民主和種族平等的南非，領(lǐng)導(dǎo)了南非反種族主義斗爭(zhēng)。創(chuàng)立于1912年，1925年改現(xiàn)名，目前有成員約44萬(wàn)。曾長(zhǎng)期主張非暴力斗爭(zhēng)。1960年被南非當(dāng)局宣布為“非法”組織，主要領(lǐng)導(dǎo)人流亡國(guó)外。1961年決定開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)，成立名為“民族之矛”的軍事組織，曼德拉任總司令。1962年，曼德拉等人被捕。非國(guó)大在極其困難的條件下堅(jiān)持斗爭(zhēng)，獲得國(guó)內(nèi)外的廣泛同情和支持，逐漸成為南非影響最大的黑人解放組織。80年代后調(diào)整斗爭(zhēng)策略，確定政治解決南非問(wèn)題和靈活處理制憲談判的戰(zhàn)略，在南非平穩(wěn)過(guò)渡過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。1994年4月成為執(zhí)政黨。1997年12月舉行第50次全國(guó)代表大會(huì)，曼德拉辭去主席職務(wù)，選舉產(chǎn)生以姆貝基為首的新的領(lǐng)導(dǎo)集體。在1999年6月南非第二次大選中再次獲勝，繼續(xù)執(zhí)政。在9省地方選舉中贏得7省絕對(duì)多數(shù)，并與因卡塔自由黨在夸祖魯／納塔爾省聯(lián)合執(zhí)政。2000年12月新南非第二次地方政府選舉中，在約翰內(nèi)斯堡等5個(gè)大都市的170個(gè)地方政府中獲多數(shù)。2002年12月舉行第51次全國(guó)代表大會(huì)，姆貝基蟬聯(lián)領(lǐng)袖。副領(lǐng)袖雅各布·祖馬，全國(guó)主席帕特里克·勒科塔，總書(shū)記卡萊馬·莫特蘭蒂(Kgalema Motlanthe)。在2004年第三次民主選舉中，非國(guó)大獲69.68%選票，以超過(guò)2/3的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲勝，在9省地方選舉中贏得7省2/3多數(shù)，并與新國(guó)民黨和因卡塔自由黨分別在西開(kāi)普省和夸/納省聯(lián)合執(zhí)政，實(shí)掌全國(guó)九省政權(quán)。2005年9月實(shí)施新一輪議會(huì)轉(zhuǎn)黨法后，非國(guó)大在國(guó)民議會(huì)的議席增至293席，在全國(guó)九省議會(huì)議席均達(dá)到或超過(guò)半數(shù)。
(２)民主聯(lián)盟（Democratic Alliance）:第一大反對(duì)黨。前身為民主黨，2000年6月與新國(guó)民黨合并后改為現(xiàn)名，主要成員為白人。主要代表英裔白人工商金融界利益。是白人“自由派”左翼政黨，主張廢除種族隔離，積極參與南非和平進(jìn)程。2001年10月，新國(guó)民黨退出民主聯(lián)盟。為壯大力量，民盟實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，致力于建立包括黑人、白人黨員在內(nèi)的人民黨。2003年9月，與黑人政黨因卡塔自由黨結(jié)成“變革聯(lián)盟”共同應(yīng)對(duì)2004年大選，并在國(guó)民議會(huì)選舉中獲得12.37%選票，50個(gè)議席。2005年新一輪議會(huì)轉(zhuǎn)黨法實(shí)施后，議會(huì)議席為47席?，F(xiàn)民主聯(lián)盟主要由民主黨和部分原新國(guó)民黨成員組成，領(lǐng)袖托尼·利昂（Tony Leon）。
（3）因卡塔自由黨(Inkatha Freedom Party)：以夸祖魯/納塔爾地區(qū)祖魯族為主的黑人民族主義政黨，反對(duì)黨。前身是“民族文化解放運(yùn)動(dòng)”，成立于1928年，1975年重建。1990年向所有種族開(kāi)放，改為政黨并用現(xiàn)名。自稱有成員220萬(wàn)。以爭(zhēng)取黑人解放為宗旨，主張通過(guò)和平談判解決南非問(wèn)題。1994年4月在大選中得票率居第三位，進(jìn)入民族團(tuán)結(jié)政府。1996年后在夸祖魯/納塔爾省主政。1999年大選后繼續(xù)參加中央政府,與非國(guó)大在夸/納省聯(lián)合執(zhí)政。2000年地方政府選舉中贏得36個(gè)地方政府多數(shù)。2003年9月與民主聯(lián)盟結(jié)成“變革聯(lián)盟”共同應(yīng)對(duì)2004年大選，在大選中獲6.97%選票，28席。在其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍夸/納省議會(huì)選舉中得票率降為36.87%，喪失該省第一大黨地位。2005年新一輪議會(huì)轉(zhuǎn)黨法實(shí)施后，議會(huì)議席為23席。領(lǐng)袖布特萊齊（Buthelezi）。
（4）南非共產(chǎn)黨(South African Communist Party):非國(guó)大重要政治盟友，“三方聯(lián)盟”之一。非國(guó)大領(lǐng)導(dǎo)層中近三分之一是南非共成員。1994年在非國(guó)大旗幟下參加大選并獲50余個(gè)議席，4人被任命為內(nèi)閣部長(zhǎng)。1999年大選獲得近80個(gè)議席，其中6人被委任內(nèi)閣部長(zhǎng)。1921年7月成立。1950年被南非當(dāng)局宣布為“非法”組織。1990年2月重新獲得合法地位?，F(xiàn)有正式黨員3.5萬(wàn)人。始終將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為其最終奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“社會(huì)主義的工人階級(jí)政黨”性質(zhì)，但認(rèn)為南非基本上是一個(gè)經(jīng)過(guò)特殊殖民主義發(fā)展的，依附性較強(qiáng)的資本主義社會(huì)，當(dāng)前的任務(wù)仍是推進(jìn)以黑人徹底解放為目標(biāo)的民族民主革命。總書(shū)記布萊德·恩齊曼迪(Blade Nzimande)。
（5）聯(lián)合民主運(yùn)動(dòng)（United Democratic Movement）:1997年9月成立,是由原新運(yùn)動(dòng)進(jìn)程和全國(guó)協(xié)商論壇合并而成的跨種族政黨。1999年6月大選中成為第五大黨。2000年地方政府選舉中在1個(gè)地方政府獲多數(shù)。在2004年大選中獲得2.28%的選票，獲6議席，成為國(guó)民議會(huì)第四大政黨。其主要影響在東開(kāi)普省的原特蘭斯凱“黑人家園”地區(qū)。領(lǐng)袖班圖·霍羅米薩（Bantubonke Holomisa）。
（6）新國(guó)民黨(New National Party)：前身為國(guó)民黨，1998年9月改稱現(xiàn)名，并更換了新的黨旗和標(biāo)志。1914年成立，主要代表荷裔白人農(nóng)牧場(chǎng)主和資產(chǎn)階級(jí)的利益。1948年至1994年4月期間單獨(dú)執(zhí)政。曾長(zhǎng)期推行種族歧視和種族隔離政策。80年代中期后在南非人民長(zhǎng)期斗爭(zhēng)和國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)大壓力下，政策主張發(fā)生變化。1990年向所有種族開(kāi)放，在南非問(wèn)題政治解決進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。1994年大選后作為第二大執(zhí)政黨進(jìn)入民族團(tuán)結(jié)政府，1996年6月退出政府，成為最大反對(duì)黨。1997年，內(nèi)部分化加劇，總書(shū)記梅耶退黨，德克勒克辭去領(lǐng)袖職務(wù)。該黨原行政主任馬蒂納斯·范斯卡爾奎克(Marthinus Van Schalkwyk)當(dāng)選為國(guó)民黨第八任領(lǐng)袖。囿于種族隔離歷史包袱，在南非政壇影響日漸式微，1999年大選中淪為第四大黨，但憑借其在西開(kāi)普省有色人中的傳統(tǒng)影響，與民主黨聯(lián)手在西省繼續(xù)執(zhí)政。2000年6月與原國(guó)民黨合并組成民主聯(lián)盟，2001年10月退出民盟，與非國(guó)大合作。在2004年大選中得票率僅1.65%，7個(gè)議席。在西開(kāi)普省省級(jí)議會(huì)選舉中的得票率降為10.8%,喪失在該省的主政權(quán)。黨主席范斯卡爾奎克出任新內(nèi)閣環(huán)境及旅游事務(wù)部長(zhǎng)。2004年8月，新國(guó)民黨宣布與非國(guó)大合并。
（7）阿扎尼亞泛非主義者大會(huì)(Pan Africanist Congress of Azania)：簡(jiǎn)稱泛非大，黑人民族主義政黨。1959年4月由非國(guó)大內(nèi)一部分反對(duì)奉行非暴力政策的成員組成。主張開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)，推翻白人統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)非洲人的自決權(quán)，建立泛非社會(huì)主義民主國(guó)家。1960年被南非當(dāng)局宣布為“非法”組織，主要領(lǐng)導(dǎo)人流亡國(guó)外。1961年建立軍事組織“波戈”，開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)。1990年恢復(fù)合法地位。1994年和1999年大選中得票率均不高。在2004年大選中僅獲得0.73%選票，3個(gè)議席。在城市青年和農(nóng)村黑人激進(jìn)組織中有些影響。主席斯坦利·莫霍巴（Stanley Mogoba）。
此外,其他政黨還有: 全國(guó)民主大會(huì)黨（National Democratic Convention）、獨(dú)立民主黨（Independent Democrats）、非洲基督教民主黨（African Christian Democratic Party）、自由陣線（Freedom Front）、聯(lián)合基督教民主黨（United Christian Democratic Party）、少數(shù)陣線（Minority Front）、阿扎尼亞人民組織(Azanian People’s Organization)等。
【軍事】總統(tǒng)為武裝力量最高統(tǒng)帥。最高國(guó)防決策機(jī)構(gòu)是國(guó)家安全委員會(huì)，下轄國(guó)防咨詢委員會(huì)和國(guó)防部。國(guó)防部長(zhǎng)代表總統(tǒng)處理軍隊(duì)日常事務(wù)。國(guó)防軍司令主持全軍的作戰(zhàn)、指揮和軍事訓(xùn)練等事務(wù)，由總統(tǒng)任命，平時(shí)對(duì)國(guó)防部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，戰(zhàn)時(shí)由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)防軍總司令西弗維·尼揚(yáng)達(dá)（Siphiwe Nyanda）于1998年6月上任。南非國(guó)家安全部隊(duì)包括國(guó)防軍和警察部隊(duì)。國(guó)防軍的陸、海、空軍分別建于1912、1922和1920年。新南非將原種族隔離時(shí)期的國(guó)防軍同非國(guó)大、泛非大、前黑人家園民族解放組織的部分武裝進(jìn)行合并整編，并確定其任務(wù)是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，履行國(guó)際義務(wù)，協(xié)助維護(hù)國(guó)內(nèi)治安等。1997年，義務(wù)兵役制改為志愿兵役制。近年不斷精兵減員，國(guó)防預(yù)算持續(xù)壓縮?，F(xiàn)南非國(guó)防軍總兵力7.47萬(wàn)人，其中陸軍約5.3萬(wàn)人，海軍約5700人，空軍約1.1萬(wàn)人，其余為衛(wèi)生部隊(duì)。國(guó)防軍總司令為西弗維·尼揚(yáng)達(dá)(SIPHIWE NYANDA)。警察部隊(duì)12.9萬(wàn)人。警察總監(jiān)：杰基·塞萊比（JACKIE SELEBI）。2004年國(guó)防開(kāi)支約32億美元，占國(guó)民生產(chǎn)總值的1.5%。
－－摘自中華人民共和國(guó)外交部相關(guān)資料