公元1世紀(jì)下半葉建國，歷經(jīng)扶南、真臘、吳哥等時期。9～14世紀(jì)吳哥王朝為鼎盛時期，國力強盛，文化發(fā)達(dá)，創(chuàng)造了舉世聞名的吳哥文明。1863年淪為法國保護(hù)國。1940年被日本占領(lǐng)。1945年日本投降后被法國重新占領(lǐng)。1953年11月9日獨立。1970年3月18日，朗諾集團(tuán)發(fā)動政變，推翻西哈努克親王政權(quán)，改國名為“高棉共和國”。3月23日，西哈努克親王在北京宣布成立柬埔寨民族統(tǒng)一陣線，開展抗美救國斗爭。5月5日，成立以賓努親王為首相的柬埔寨王國民族團(tuán)結(jié)政府。1975年4月17日柬抗美救國斗爭取得勝利。1976年1月,柬頒布新憲法，改國名為“民主柬埔寨”。1978年12月，越南出兵柬埔寨，成立“柬埔寨人民共和國”。1982年7月，西哈努克親王、宋雙、喬森潘三方組成民主柬埔寨聯(lián)合政府。1990年9月成立柬全國最高委員會，西哈努克出任主席。10月23日，柬埔寨問題國際會議在巴黎召開，簽署了《柬埔寨沖突全面政治解決協(xié)定》，歷時13年之久的柬埔寨問題最終實現(xiàn)政治解決。

1993年5月，柬在聯(lián)合國主持下舉行首次全國大選。9月，頒布新憲法，改國名為柬埔寨王國，西哈努克重登王位。11月，柬王國政府成立，拉納烈和洪森分別任第一、二首相。1994年柬國會通過立法宣布民柬為非法組織。1997年7月，聯(lián)合執(zhí)政的人民黨（以下簡稱“人黨”）和奉辛比克黨（以下簡稱“奉黨”）爆發(fā)軍事沖突，拉納烈被廢黜第一首相，流亡國外。1998年7月26日，柬舉行第二次全國大選，人黨獲勝成為第一大黨，11月30日成立以洪森為首相的第二屆聯(lián)合政府，奉黨國會議席居次，拉納烈出任國會主席。12月，前民柬領(lǐng)導(dǎo)人喬森潘、農(nóng)謝歸順政府，柬民族和解取得重大進(jìn)展，進(jìn)入和平與發(fā)展的新時期。

2003年7月，柬舉行第三屆全國大選，人黨獲勝。人、奉、森三黨在權(quán)利分配上分歧嚴(yán)重，組閣陷入僵局。2004年7月15日，組閣僵局被打破，人黨和奉黨就聯(lián)合執(zhí)政達(dá)成協(xié)議，拉納烈和洪森分別任國會主席和政府首相，第三屆王國政府正式成立。2004年10月6日，西哈努克國王在北京宣布退位。14日，柬王位委員會9名成員一致推選西哈莫尼為新國王。29日，西哈莫尼在王宮登基即位。柬王位繼承問題獲得圓滿解決。

【政黨】 1993年大選時柬共有40多個政黨參選。1998年大選時有39個政黨參選。2003年大選時有23個政黨參選。主要政黨有：

（1）柬埔寨人民黨（Cambodia People’s Party）：該黨前身為成立于1951年6月28日的柬埔寨人民革命黨。1991年10月改為現(xiàn)名?，F(xiàn)任黨主席謝辛，副主席洪森，名譽主席韓桑林（Heng Samrin）?，F(xiàn)有黨員400萬。1991年宣布實行自由民主多黨制和自由市場經(jīng)濟(jì)。1993年大選后，人民黨順應(yīng)形勢，同意恢復(fù)君主立憲制，與奉辛比克黨聯(lián)合執(zhí)政。1998年大選獲勝，洪森出任首相。在2002年初舉行的地方選舉中，人民黨獲得絕大多數(shù)鄉(xiāng)（區(qū)）長職位。2003年大選人民黨再次獲勝，獲73個國會議席，洪森續(xù)任首相。該黨主張對內(nèi)維護(hù)政局穩(wěn)定，致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧，建立民主法制國家。對外奉行獨立、和平、中立和不結(jié)盟政策，支持建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，主張加強南南合作、縮小貧富差距及加強區(qū)域合作，維護(hù)地區(qū)和平與繁榮。重視同周邊鄰國的友好合作以及與中、日、法等大國發(fā)展友好關(guān)系，積極改善同美及西方的關(guān)系，以爭取政治支持和經(jīng)濟(jì)援助。

（2）奉辛比克黨（FUNCINPEC Party）：該黨前身為“爭取柬埔寨獨立、中立、和平與合作民族團(tuán)結(jié)陣線”（按法文字母縮寫簡稱為奉辛比克，F(xiàn)ront Uni National Pour Un Cambodge Independent , Neutre , Pacifique, et Cooperatif），由西哈努克于1981年創(chuàng)建，并任主席。1992年改為現(xiàn)名，拉納烈任主席?，F(xiàn)有黨員約80萬。該黨信奉西哈努克主義，對內(nèi)主張政治民主化、經(jīng)濟(jì)私有化，維護(hù)君主立憲制。對外奉行獨立、和平、中立與不結(jié)盟外交政策，主張與世界各國和一切友好政黨建立和發(fā)展友好合作關(guān)系，主張以和平方式解決與鄰國的邊界領(lǐng)土爭端。1993年大選奉黨獲勝，成為國會第一大黨。拉納烈出任政府第一首相。1997年7月，人民黨與奉黨爆發(fā)軍事沖突，拉納烈被罷免第一首相，流亡國外。1998年大選奉黨獲得43個國會議席和21個參議院議席，退居第二。2002年初舉行的鄉(xiāng)級選舉中僅獲10個鄉(xiāng)（區(qū)）長職位。2003年大選獲得26個國會議席，仍居第二大黨地位。2004年7月與人民黨組成第三屆聯(lián)合政府。

（3）森朗西黨(Sam Rainsy Party)：原名高棉民族黨，創(chuàng)建于1995年11月9日，1998年改為現(xiàn)名。森朗西任主席?，F(xiàn)有黨員40萬人。推崇西方自由、民主、人權(quán)；主張捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、收回割讓給鄰國的土地，解決非法移民問題；鏟除貪污、腐??；發(fā)展自由經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平。在柬知識分子、工人、市民和青年學(xué)生中有較大影響。該黨原主張共和，反對君主立憲制，但近年來立場有所變化。1998年大選中該黨獲得15個國會議席和7個參議院議席，拒絕參加政府，成為唯一合法的反對黨。在2002年初舉行的鄉(xiāng)級選舉中獲得13個鄉(xiāng)（區(qū)）長職位。2003年大選獲得24個國會議席。在第三屆國會中仍是反對黨。