公元1世紀(jì)下半葉建國(guó)，歷經(jīng)扶南、真臘、吳哥等時(shí)期。9～14世紀(jì)吳哥王朝為鼎盛時(shí)期，國(guó)力強(qiáng)盛，文化發(fā)達(dá)，創(chuàng)造了舉世聞名的吳哥文明。1863年淪為法國(guó)保護(hù)國(guó)。1940年被日本占領(lǐng)。1945年日本投降后被法國(guó)重新占領(lǐng)。1953年11月9日獨(dú)立。1970年3月18日，朗諾集團(tuán)發(fā)動(dòng)政變，推翻西哈努克親王政權(quán)，改國(guó)名為“高棉共和國(guó)”。3月23日，西哈努克親王在北京宣布成立柬埔寨民族統(tǒng)一陣線(xiàn)，開(kāi)展抗美救國(guó)斗爭(zhēng)。5月5日，成立以賓努親王為首相的柬埔寨王國(guó)民族團(tuán)結(jié)政府。1975年4月17日柬抗美救國(guó)斗爭(zhēng)取得勝利。1976年1月,柬頒布新憲法，改國(guó)名為“民主柬埔寨”。1978年12月，越南出兵柬埔寨，成立“柬埔寨人民共和國(guó)”。1982年7月，西哈努克親王、宋雙、喬森潘三方組成民主柬埔寨聯(lián)合政府。1990年9月成立柬全國(guó)最高委員會(huì)，西哈努克出任主席。10月23日，柬埔寨問(wèn)題國(guó)際會(huì)議在巴黎召開(kāi)，簽署了《柬埔寨沖突全面政治解決協(xié)定》，歷時(shí)13年之久的柬埔寨問(wèn)題最終實(shí)現(xiàn)政治解決。

1993年5月，柬在聯(lián)合國(guó)主持下舉行首次全國(guó)大選。9月，頒布新憲法，改國(guó)名為柬埔寨王國(guó)，西哈努克重登王位。11月，柬王國(guó)政府成立，拉納烈和洪森分別任第一、二首相。1994年柬國(guó)會(huì)通過(guò)立法宣布民柬為非法組織。1997年7月，聯(lián)合執(zhí)政的人民黨（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人黨”）和奉辛比克黨（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“奉黨”）爆發(fā)軍事沖突，拉納烈被廢黜第一首相，流亡國(guó)外。1998年7月26日，柬舉行第二次全國(guó)大選，人黨獲勝成為第一大黨，11月30日成立以洪森為首相的第二屆聯(lián)合政府，奉黨國(guó)會(huì)議席居次，拉納烈出任國(guó)會(huì)主席。12月，前民柬領(lǐng)導(dǎo)人喬森潘、農(nóng)謝歸順政府，柬民族和解取得重大進(jìn)展，進(jìn)入和平與發(fā)展的新時(shí)期。

2003年7月，柬舉行第三屆全國(guó)大選，人黨獲勝。人、奉、森三黨在權(quán)利分配上分歧嚴(yán)重，組閣陷入僵局。2004年7月15日，組閣僵局被打破，人黨和奉黨就聯(lián)合執(zhí)政達(dá)成協(xié)議，拉納烈和洪森分別任國(guó)會(huì)主席和政府首相，第三屆王國(guó)政府正式成立。2004年10月6日，西哈努克國(guó)王在北京宣布退位。14日，柬王位委員會(huì)9名成員一致推選西哈莫尼為新國(guó)王。29日，西哈莫尼在王宮登基即位。柬王位繼承問(wèn)題獲得圓滿(mǎn)解決。

【政黨】 1993年大選時(shí)柬共有40多個(gè)政黨參選。1998年大選時(shí)有39個(gè)政黨參選。2003年大選時(shí)有23個(gè)政黨參選。主要政黨有：

（1）柬埔寨人民黨（Cambodia People’s Party）：該黨前身為成立于1951年6月28日的柬埔寨人民革命黨。1991年10月改為現(xiàn)名?，F(xiàn)任黨主席謝辛，副主席洪森，名譽(yù)主席韓桑林（Heng Samrin）?，F(xiàn)有黨員400萬(wàn)。1991年宣布實(shí)行自由民主多黨制和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。1993年大選后，人民黨順應(yīng)形勢(shì)，同意恢復(fù)君主立憲制，與奉辛比克黨聯(lián)合執(zhí)政。1998年大選獲勝，洪森出任首相。在2002年初舉行的地方選舉中，人民黨獲得絕大多數(shù)鄉(xiāng)（區(qū)）長(zhǎng)職位。2003年大選人民黨再次獲勝，獲73個(gè)國(guó)會(huì)議席，洪森續(xù)任首相。該黨主張對(duì)內(nèi)維護(hù)政局穩(wěn)定，致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧，建立民主法制國(guó)家。對(duì)外奉行獨(dú)立、和平、中立和不結(jié)盟政策，支持建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，主張加強(qiáng)南南合作、縮小貧富差距及加強(qiáng)區(qū)域合作，維護(hù)地區(qū)和平與繁榮。重視同周邊鄰國(guó)的友好合作以及與中、日、法等大國(guó)發(fā)展友好關(guān)系，積極改善同美及西方的關(guān)系，以爭(zhēng)取政治支持和經(jīng)濟(jì)援助。

（2）奉辛比克黨（FUNCINPEC Party）：該黨前身為“爭(zhēng)取柬埔寨獨(dú)立、中立、和平與合作民族團(tuán)結(jié)陣線(xiàn)”（按法文字母縮寫(xiě)簡(jiǎn)稱(chēng)為奉辛比克，F(xiàn)ront Uni National Pour Un Cambodge Independent , Neutre , Pacifique, et Cooperatif），由西哈努克于1981年創(chuàng)建，并任主席。1992年改為現(xiàn)名，拉納烈任主席?，F(xiàn)有黨員約80萬(wàn)。該黨信奉西哈努克主義，對(duì)內(nèi)主張政治民主化、經(jīng)濟(jì)私有化，維護(hù)君主立憲制。對(duì)外奉行獨(dú)立、和平、中立與不結(jié)盟外交政策，主張與世界各國(guó)和一切友好政黨建立和發(fā)展友好合作關(guān)系，主張以和平方式解決與鄰國(guó)的邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端。1993年大選奉黨獲勝，成為國(guó)會(huì)第一大黨。拉納烈出任政府第一首相。1997年7月，人民黨與奉黨爆發(fā)軍事沖突，拉納烈被罷免第一首相，流亡國(guó)外。1998年大選奉黨獲得43個(gè)國(guó)會(huì)議席和21個(gè)參議院議席，退居第二。2002年初舉行的鄉(xiāng)級(jí)選舉中僅獲10個(gè)鄉(xiāng)（區(qū)）長(zhǎng)職位。2003年大選獲得26個(gè)國(guó)會(huì)議席，仍居第二大黨地位。2004年7月與人民黨組成第三屆聯(lián)合政府。

（3）森朗西黨(Sam Rainsy Party)：原名高棉民族黨，創(chuàng)建于1995年11月9日，1998年改為現(xiàn)名。森朗西任主席?，F(xiàn)有黨員40萬(wàn)人。推崇西方自由、民主、人權(quán)；主張捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、收回割讓給鄰國(guó)的土地，解決非法移民問(wèn)題；鏟除貪污、腐??；發(fā)展自由經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平。在柬知識(shí)分子、工人、市民和青年學(xué)生中有較大影響。該黨原主張共和，反對(duì)君主立憲制，但近年來(lái)立場(chǎng)有所變化。1998年大選中該黨獲得15個(gè)國(guó)會(huì)議席和7個(gè)參議院議席，拒絕參加政府，成為唯一合法的反對(duì)黨。在2002年初舉行的鄉(xiāng)級(jí)選舉中獲得13個(gè)鄉(xiāng)（區(qū)）長(zhǎng)職位。2003年大選獲得24個(gè)國(guó)會(huì)議席。在第三屆國(guó)會(huì)中仍是反對(duì)黨。