【國 名】 哈薩克斯坦共和國(The Republic of Kazakhstan, Hеспублика Rазахстан)
【面 積】 272.49萬平方公里。
【人 口】 1483萬(2002年12月1日)。131個(gè)民族,主要有哈薩克族(53%)、俄羅斯族(30%)、烏克蘭族、烏茲別克族、日耳曼族和韃靼族等。哈薩克語為國語,俄語在國家機(jī)關(guān)和地方自治機(jī)關(guān)與哈語同為正式使用的語言。多數(shù)居民信奉伊斯蘭教,此外還有東正教、基督教、佛教等。
【首 都】 阿斯塔納(Astana,Астана),人口50.71萬(2002年12月1日)。
【國家元首】 總統(tǒng)努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫 (Нурсултан Назарбаев)。1991年12月當(dāng)選為獨(dú)立后的哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)。1995年4月,哈全民公決將其任期延至2000年。1999年1月10日納在提前舉行的總統(tǒng)大選中再次當(dāng)選,任期至2006年。
【簡 況】 位于亞洲中部。北鄰俄羅斯,南與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦接壤,西瀕里海,東接中國。大陸性氣候,1月平均氣溫-19~4°C,7月平均氣溫19~26°C。
公元6~8世紀(jì),建立過突厥汗國、突騎施、葛邏祿等早期封建國家。15世紀(jì)末建立哈薩克汗國,分為大帳、中帳、小帳。18世紀(jì)30~40年代,小帳和中帳并入俄國。19世紀(jì)中葉以后,哈全境處于俄國統(tǒng)治之下。1917年11月至1918年3月建立蘇維埃政權(quán)。1920年8月26日成立吉爾吉斯蘇維埃社會(huì)主義自治共和國,屬俄羅斯聯(lián)邦。1925年4月改稱哈薩克蘇維埃社會(huì)主義自治共和國。1936年作為加盟共和國加入蘇聯(lián)。1990年10月25日通過《主權(quán)宣言》。1991年12月10日改國名為哈薩克斯坦共和國,同年12月16日正式宣布獨(dú)立。
【政 黨】 根據(jù)2002年7月出臺的《政黨法》,只有黨員人數(shù)超過5萬,在全國14個(gè)州和兩個(gè)直轄市均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)且其成員達(dá)到700人以上的政黨才能夠在司法部獲準(zhǔn)登記。目前已通過重新登記的7個(gè)政黨是:
(1)哈薩克斯坦“祖國”黨(Республиканская партия “ОТАН” (Отчизна)):1999年3月1日成立?,F(xiàn)有黨員近30萬人,主要成員有商人、企業(yè)家、國家公務(wù)員和學(xué)者等。哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫曾任該黨主席,后根據(jù)哈憲法的有關(guān)規(guī)定,納暫時(shí)中止了黨籍并將主席職務(wù)移交。該黨完全支持納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的政策,主張加強(qiáng)國家機(jī)構(gòu)及國家的社會(huì)職能,在民主、社會(huì)伙伴關(guān)系與和諧原則基礎(chǔ)上建立自由開放的社會(huì)。在經(jīng)濟(jì)方面,主張國家應(yīng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起重要作用。在對外關(guān)系方面,主張發(fā)展和鞏固同俄羅斯、中亞國家、中國等國家的睦鄰友好關(guān)系。該黨為議會(huì)最大黨,組成了由39名代表組成的議員團(tuán)。2002年11月9日該黨召開第四次非常代表大會(huì),決定吸納人民合作社黨、勞動(dòng)黨及正義黨的黨員加入該黨。2003年1月10日通過重新登記。代主席是阿·葉爾梅吉亞耶夫(А.Ермегияев)
(2)哈薩克斯坦公民黨(Гражданская партия Казахстана):1998年11月成立,同年12月登記。黨員10.53萬人,成員以工人、企業(yè)家為主。主要目標(biāo)是不斷提高生產(chǎn),使每個(gè)哈薩克斯坦家庭豐衣足食。主張把工業(yè)作為提高民族經(jīng)濟(jì)和保障居民生活水平的主導(dǎo)力量。主張建立法制國家,清除國家機(jī)關(guān)中的腐敗官員。該黨的口號是:向真正的生活邁出實(shí)際步伐。為第二大議會(huì)黨,組成了有19名代表的議員團(tuán)。2002年12月7日舉行了第三次黨代會(huì),通過了符合重新登記要求的新黨章和黨綱。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)為該黨思想領(lǐng)袖,黨的第一書記為阿·佩魯阿舍夫(А.Перуашев)。
(3)哈薩克斯坦“農(nóng)村”社會(huì)民主黨(阿烏爾)(Ауыл):2000年1月成立,2003年3月通過重新登記。黨員約6.1萬人。宗旨是促進(jìn)實(shí)施使社會(huì)進(jìn)一步民主化的經(jīng)濟(jì)政治改革,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭泻侠淼氖袌鲫P(guān)系,提高人民生活水平,確立社會(huì)公正和保持國家穩(wěn)定,鞏固族際和教派間的和諧,培養(yǎng)公民的愛國主義和對哈國家全面和諧發(fā)展的責(zé)任感。該黨宣稱是主張社會(huì)民主的政黨,支持納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的政治和經(jīng)濟(jì)方針。該黨在議會(huì)有11名代表。主席為戛·卡利耶夫(Г.Калиев)。
(4)哈薩克斯坦共產(chǎn)黨(Коммунистическая партия Казахстана):1991年9月成立,2003年3月通過重新登記。黨員5.4萬多人,多為科技界知識分子、公務(wù)員、工人和退休者。主張恢復(fù)蘇維埃政權(quán),在哈確立議會(huì)制共和國,發(fā)展多黨制,恢復(fù)社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制,國家和集體所有制與公民個(gè)人所有制結(jié)合,實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理,恢復(fù)蘇聯(lián)時(shí)期的社會(huì)保障體系。該黨在議會(huì)上下兩院中有8個(gè)議席,黨的第一書記:謝·阿勃季利金(С.Абдильдин )。
(5)哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)黨(Аграрная партия Казахстана):1999年1月6日成立,2003年3月通過重新登記。黨員約5.2萬人,主要為農(nóng)工綜合體、農(nóng)業(yè)院校工作人員、教師、醫(yī)生、科研工作者和作家等。主張保護(hù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者利益,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。支持納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的農(nóng)業(yè)改革政策。該黨宣稱,為實(shí)現(xiàn)本黨目標(biāo)和任務(wù),將同一切社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)和黨派合作。該黨在議會(huì)中有自己的議員團(tuán),共有11名代表。該黨主席:羅·馬季諾夫(Р.Мадинов)。
(6)哈薩克斯坦愛國者黨(Партия патриотов):成立于2000年7月1日,2003年3月通過重新登記。黨員約5.1萬人。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)哈薩克斯坦各族人民全面復(fù)興,建成民主法制國家和具有市場經(jīng)濟(jì)的公民社會(huì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)人是戛·卡賽莫夫,下院獨(dú)立議員,曾作為候選人參加1999年總統(tǒng)大選。
(7)哈薩克斯坦“光明道路”民主黨(Демократическая партия Казазстана “Ак жол”):2002年3月16日成立,同年4月3日通過登記,12月12日通過重新登記?,F(xiàn)有黨員5萬人,成員多為年輕有為的經(jīng)濟(jì)及其他領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。該黨是在“哈薩克斯坦民主選擇”社會(huì)運(yùn)動(dòng)的幾位政治委員會(huì)成員倡議下成立的,是較溫和的民主派脫離激進(jìn)民主派組成的政黨。該黨的權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)是由45人組成的中央委員會(huì)。主張進(jìn)一步深化國內(nèi)的民主改革,在國內(nèi)建立非中央集權(quán)化政權(quán),進(jìn)行選舉制度改革,主張獨(dú)立媒體民主化,提高國家機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化,改善非自然資源領(lǐng)域的投資環(huán)境,提高本國產(chǎn)品的市場競爭能力,振興農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等。三主席是:布·阿比洛夫(Б. Абилов)、阿·拜梅諾夫(А. Байменов)、奧·占多索夫(О. Джандосов)。
【軍 事】 總統(tǒng)為武裝力量最高統(tǒng)帥。和平時(shí)期由國防部通過總參謀部對武裝力量實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。國防部負(fù)責(zé)組織國防建設(shè)、制定和實(shí)施軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,為部隊(duì)提供資金、物資技術(shù)和裝備保障??倕⒅\部為平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的主要軍事指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部隊(duì)的訓(xùn)練、動(dòng)員和作戰(zhàn)指揮。哈武裝力量組建于1992年5月7日,現(xiàn)設(shè)陸軍、空中防御力量兩個(gè)軍種和機(jī)動(dòng)力量一個(gè)兵種,軍隊(duì)總?cè)藬?shù)7.7萬人。另有民族安全委員會(huì)邊防總局、內(nèi)務(wù)部隊(duì)和共和國近衛(wèi)軍等其它軍事力量,總計(jì)約16萬人。哈于2002年初步完成了高、中、低梯次配置,包括陸、海、空各軍兵種的軍事教育網(wǎng)絡(luò),全軍最高學(xué)府為“武裝力量軍事學(xué)院”。民安委、內(nèi)務(wù)部也分別有下屬的軍事院校,另外還有近二十所地方院校設(shè)軍事系,負(fù)責(zé)為哈培養(yǎng)各方面軍事人才。
2000年先后出臺新軍事學(xué)說、軍事改革總體構(gòu)想和2005年前國家軍事建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)為兩極對抗結(jié)束后,出現(xiàn)了恐怖主義、極端主義、武裝集團(tuán)侵入哈國家領(lǐng)土,以及與毒品貿(mào)易有關(guān)的犯罪等新的、威脅哈國家安全的危險(xiǎn)因素,軍隊(duì)面臨著保障國家安全的新任務(wù)。對武裝力量指揮體制、組織機(jī)構(gòu)等進(jìn)行重大調(diào)整,陸軍下設(shè)東、南、西、中四個(gè)軍區(qū),并于2002年8月完成軍區(qū)組建工作,此外還重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)力量的建設(shè)。哈軍建設(shè)的主要目標(biāo)是建立一支符合時(shí)代要求、機(jī)動(dòng)精悍、能完成軍事安全領(lǐng)域所有任務(wù)的現(xiàn)代化職業(yè)軍隊(duì)。
實(shí)行義務(wù)兵役和合同兵役相結(jié)合的兵役制度,并逐步向職業(yè)化軍隊(duì)過渡。目前哈軍中合同兵比例占10%,預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到50%。
重視參與獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織和獨(dú)聯(lián)體框架內(nèi)的軍事安全合作。在北約 “和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”框架內(nèi)不斷加強(qiáng)同北約的軍事交往。積極發(fā)展與俄羅斯、美國、中國、土耳其等國的雙邊軍事合作。
2003年軍費(fèi)預(yù)算占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%,近420億堅(jiān)戈(約合2.58億美元),較2002年增加12%。
--摘自中華人民共和國外交部相關(guān)資料