澳大利亞 “柯林斯”級常規(guī)潛艇[資料圖片]

英國《金融時(shí)報(bào)》3月11日發(fā)表了一篇彼得·史密斯撰寫的文章，題為《澳大利亞海員轉(zhuǎn)投礦業(yè)》。文章說，中國對礦物的需求引發(fā)了澳大利亞海軍的一場危機(jī)，一些熟練技師被蓬勃發(fā)展的采礦業(yè)吸引，澳大利亞海軍的潛艇部隊(duì)正面臨嚴(yán)重的人員短缺問題。

澳大利亞潛艇部隊(duì)缺編，為何會同中國扯上關(guān)系？事情要從澳大利亞當(dāng)?shù)孛襟w的一則報(bào)道說起。

潛艇人員缺編近四成

3月10日，澳大利亞國防部長喬爾·菲茨吉本在接受《澳大利亞人》報(bào)采訪時(shí)承認(rèn)，人手和技能短缺可能是澳大利亞軍方面臨的最大挑戰(zhàn)?！爱?dāng)然，海軍受到的打擊最嚴(yán)重，留人和征兵都陷入了真正的危機(jī)?！?/P>

據(jù)介紹，目前澳海軍潛艇艇員缺編率高達(dá)37%，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，缺編最嚴(yán)重的是6艘“柯林斯”(3300噸)常規(guī)動力潛艇。每艘“柯林斯”潛艇需要45名官兵才能正常運(yùn)行，其中半數(shù)是熟練操作精密儀器的專業(yè)技師，但眼下只剩3艘能隨時(shí)投入作戰(zhàn)行動，另外3艘潛艇因艇員不足，只能在母港閑置。此外，遠(yuǎn)航中的潛艇也不得不再三減少航海日程。

盡管澳國防部說，缺編還不至于影響作戰(zhàn)行動，但一些海軍專家擔(dān)心，人員短缺影響潛艇的作戰(zhàn)訓(xùn)練。而且在軍事危機(jī)爆發(fā)時(shí)，僅僅靠3艘能夠勉強(qiáng)開動的潛艇并不足以應(yīng)付突發(fā)事件。

當(dāng)年負(fù)責(zé)引進(jìn)“柯林斯”潛艇編隊(duì)的澳大利亞前國防部長金·比茲利說，至少需要4艘潛艇人員滿編，才可隨時(shí)投入作戰(zhàn)，理想情況是6艘潛艇滿編。他說，澳政府現(xiàn)在面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是維持并不斷補(bǔ)充潛艇部隊(duì)兵源。

高薪讓艇員紛紛跳槽

澳大利亞礦產(chǎn)資源豐富。近年來，隨著海外需求的增加，澳大利亞采礦業(yè)，尤其是西部的采礦業(yè)更是蓬勃發(fā)展。菲茨吉本部長說，礦產(chǎn)開采業(yè)與潛艇作業(yè)碰巧有不少共通的基本技能，如對某些精密儀器的操作等。他說，現(xiàn)在的情況是，每到給士兵發(fā)薪的日子，總會有礦業(yè)公司的獵頭，在位于澳大利亞西海岸的斯特林海軍基地周圍轉(zhuǎn)悠，拉攏技術(shù)人員為他們工作。

其實(shí)，眼下澳海軍已經(jīng)為潛艇官兵開出了超過8萬澳元(約合52萬元人民幣)的年薪，是海軍各軍種最高的，但許多官兵仍然難抵礦業(yè)公司13萬澳元年薪的誘惑，紛紛脫下軍裝轉(zhuǎn)投礦業(yè)公司旗下。

一位不愿透露姓名的艇員接受采訪時(shí)說：“我們正在變成幽靈部隊(duì)，人員不斷流失?！?/P>

今年53歲的威廉·瓦斯利曾經(jīng)在澳皇家海軍潛艇部隊(duì)服役20年，先后在3艘“柯林斯”潛艇上服過役，游遍整個亞太地區(qū)。他于1994年初轉(zhuǎn)行到采礦業(yè)，起初在西部礦業(yè)公司當(dāng)保安，現(xiàn)在是世界上最大的金礦公司“國際和諧”的一名經(jīng)理。自從離開海軍以后，瓦斯利還招募了另外4名潛艇艇員。他說，現(xiàn)在只要有空缺，他首先想到的就是到潛艇部隊(duì)招人，“因?yàn)槲蚁嘈艥撏勘乃刭|(zhì)以及他們給本行業(yè)帶來的技術(shù)”。

澳國防預(yù)算捉襟見肘

澳大利亞反對黨領(lǐng)袖、前國防部長布倫丹·納爾遜說，造成海軍缺編問題的主要原因在于薪酬不具競爭力。他說：“如果你是潛艇上的一名工程師，一年拿8萬澳元，你有3個孩子要養(yǎng)。如果有人到基地門口來，愿意付給你13萬澳元去開卡車……你會怎么做？”他要求提高部隊(duì)薪酬。

不過，菲茨吉本部長說，在薪酬問題上海軍沒法與礦業(yè)公司競爭。深層次原因便是澳大利亞國防預(yù)算正日益捉襟見肘。自2007年年底陸克文領(lǐng)導(dǎo)的工黨上臺執(zhí)政以來，便大刀闊斧地削減政府開支。根據(jù)官方公布的數(shù)字，澳大利亞2007-2008財(cái)政年度國防預(yù)算僅為220億澳元，導(dǎo)致澳海軍的一些艦艇改進(jìn)計(jì)劃擱淺。海軍對4艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦的升級計(jì)劃停滯不前，這一項(xiàng)目原計(jì)劃耗資14億澳元。此外，澳政府3月初已決定取消購買11架美制“海妖”艦載直升機(jī)的合同，合同金額為10億澳元。

同時(shí)，澳潛艇部隊(duì)面臨大換血。據(jù)《澳大利亞人報(bào)》去年12月報(bào)道，菲茨吉本已下令研究下一代潛艇計(jì)劃，以替代定于2025年退役的“柯林斯”潛艇。這將是澳大利亞歷史上耗時(shí)最長、花費(fèi)最高的軍購項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將耗資250億澳元。這樣一來，澳海軍更是缺乏經(jīng)費(fèi)來增加官兵的薪酬了。

指責(zé)中國毫無根據(jù)

近年來，中澳在礦產(chǎn)開采方面的合作順利，促進(jìn)了澳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，然而，英國《金融時(shí)報(bào)》卻評論說，同那些把中國作為“金主”的大公司競爭，澳軍方根本毫無勝算。對鐵礦石和煤炭等資源的創(chuàng)紀(jì)錄需求，特別是來自中國的需求，給礦業(yè)公司助了一臂之力。美國外交雜志《外交政策》網(wǎng)絡(luò)版11日甚至報(bào)道說，中國正在以“橫掃資源”的方式，來解除澳大利亞海軍的武裝。

對于上述評論，有業(yè)內(nèi)人士指出，澳大利亞軍方選擇在此時(shí)公開抱怨人員短缺，主要目的是為年底發(fā)布的國防白皮書造勢，希望借助媒體的力量引起對軍人待遇的關(guān)注。但《金融時(shí)報(bào)》等媒體借題發(fā)揮，將其與“中國因素”聯(lián)系起來，實(shí)在令人愕然。

首先，工業(yè)原料價(jià)格上漲是個全球性問題，中國并非是拉高澳大利亞礦產(chǎn)價(jià)格的惟一因素；其次，從澳大利亞的歷史來看，大凡經(jīng)濟(jì)前景看好的年代，參軍對青年人的吸引力就會相對減弱。澳軍目前所面臨的困難，不過是澳大利亞近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個反映。

另外，澳大利亞年輕人不愿在潛艇上服役也是重要原因。潛艇往往潛伏海底，幾個月不出海面，監(jiān)聽并搜集重要目標(biāo)的信息。顯然，這樣一種生活年輕人難以忍受。

事實(shí)上，澳大利亞國防部也承認(rèn)，投入不足才是引起一切問題的根本原因。按照菲茨吉本部長的說法，前任霍華德政府對于兵源不足問題缺乏重視，花太多的錢高價(jià)訂購美軍的?？昭b備，卻忽視了對現(xiàn)有裝備的維護(hù)、官兵待遇的改善以及部隊(duì)吸引力的提升。而這些顯然與“中國因素”無關(guān)。 （陳楓 杜克）

新聞分析 西方媒體“聯(lián)想”中國成思維定式

近些年來，西方媒體的一些報(bào)道，常常將一些本無關(guān)聯(lián)的事件與中國聯(lián)系起來。比如美國媒體宣揚(yáng)，中國的空氣污染嚴(yán)重，已影響了北美上空的空氣質(zhì)量；日本媒體炒作國內(nèi)不銹鋼等建筑材料頻繁被盜，竟與北京奧運(yùn)會建設(shè)扯上關(guān)系；歐洲媒體認(rèn)為，乍得政府與西方公司發(fā)生石油糾紛，是為了方便中國在非洲進(jìn)行石油開發(fā)。而近期國際糧食價(jià)格高漲，據(jù)說也跟中國有關(guān)，并成為一些西方媒體的“共識”。

由此可見，在西方媒體的炒作中，但凡與資源、能源、糧食短缺有關(guān)的問題，都會毫無例外地把矛頭指向中國。

媒體從業(yè)人員本應(yīng)是社會知識階層中的主流精英，本應(yīng)充滿理性思考，正確引導(dǎo)輿論。但從西方媒體這種有失水準(zhǔn)的有關(guān)中國的炒作中，凸顯出西方國家的知識精英們，依然無法正確面對中國的和平發(fā)展。在快速發(fā)展的中國面前，他們感到不知所措。如何與逐漸強(qiáng)大的、未來的中國相處，他們陷入了迷思。

由于對中國未來的認(rèn)識充滿了各種不確定性，西方的知識階層只能從歷史來尋找答案。雖然歷史能夠?yàn)槲磥硖峁┮幻骁R子，但也限制了對于未來的想象。大國沖突的歷史圖景，永遠(yuǎn)偏執(zhí)地糾纏在西方知識分子的心頭。在他們眼里，大國的崛起必然伴隨著戰(zhàn)爭與沖突，這是一種揮之不去的夢魘。如此頑固的歷史思維定式，限制了他們看待正在發(fā)展中的中國及其未來的視角。

但現(xiàn)實(shí)的中國卻秉持以和平與發(fā)展為主題的對外政策，并沒有像歷史上的大國那樣挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際秩序，主動挑起沖突，這令西方世界在感到困惑的同時(shí)也感到恐懼。他們給出另一個版本的理論，即中國正在以“漸進(jìn)”的方式來改變世界的主導(dǎo)權(quán)。

如何避免西方國家地位的滑落，成為西方知識分子思考的重要命題。他們給出了兩個答案：一種是遏制，竭力阻礙中國的發(fā)展；一種是接觸，引導(dǎo)中國以對西方國家有利的方式發(fā)展。很顯然，隨著中國綜合國力和外部影響力的逐步增強(qiáng)，西方國家單純的遏制手段不僅無法阻止中國前進(jìn)的勢頭，反而會給自己的利益帶來諸多損失。于是，接觸中國、改造中國、控制中國的發(fā)展方向，似乎成為更可取的政策選項(xiàng)。

然而，在接觸政策實(shí)施的同時(shí)，遏制中國的想法也是無法超越和擯棄的。盡管現(xiàn)在看不到中國與西方國家發(fā)生直接軍事沖突的苗頭和跡象，但西方對中國進(jìn)行軍事防范是不可或缺的，需要創(chuàng)造出中國“軍事威脅論”來為此提供了理論支撐。

同樣的道理，環(huán)境、能源、資源、糧食等在日常生活中容易發(fā)生糾紛的領(lǐng)域，也往往成為西方輿論攻擊中國、宣揚(yáng)和擴(kuò)大中國威脅的重點(diǎn)。這也可以解釋為何大量不相關(guān)的事件都會莫名其妙地扯上中國。在西方媒體的筆下，凡事“聯(lián)想”中國已經(jīng)成為一種思維定式，一種惡性循環(huán)。(杜克)