臺灣海軍現(xiàn)役794號潛艇[資料圖片]
臺灣籌建潛艇部隊的努力遭遇重大挫折。據(jù)5月7日出版的英國《簡氏防務(wù)周刊》報道,一位主管臺灣事務(wù)的美國前國防部官員日前透露,由于美國海軍的反對,臺灣向美國采購8艘常規(guī)動力潛艇的交易很可能告吹。
臺灣海軍認(rèn)為,由于大陸解放軍正在大力發(fā)展水下力量,而“潛艇是最好的反潛武器”,因此臺灣必須同樣加強潛艇部隊力量。臺灣海軍現(xiàn)有的4艘常規(guī)潛艇中,二戰(zhàn)時建造的“海獅”號和“海豹”號早已無法承擔(dān)戰(zhàn)備任務(wù),從荷蘭購買的“海龍”與“海虎”號也已經(jīng)服役了20多年,因此臺海軍很早就提出購買潛艇的計劃。
不過由于大陸的反對,臺灣向荷蘭、德國和日本購買潛艇的努力都遭失敗,最后不得不轉(zhuǎn)向美國。美國于2001年批準(zhǔn)向臺灣出售8艘常規(guī)潛艇,但這項軍購案在臺灣“立法院”屢次被封殺,一直到2007年6月才批準(zhǔn)提供2億新臺幣(4元新臺幣約合1元人民幣,下同)由美方進行前期評估和設(shè)計,采購案的主要預(yù)算部分仍遭凍結(jié)。
即便如此,潛艇設(shè)計的情況進展也頗為不順。這位匿名官員透露,盡管臺灣早在幾個月前就向美國海軍有關(guān)部門提交正式申請,要求開始進行潛艇的早期設(shè)計,但美方一直以各種理由拖延。
報道稱,美國海軍早已停產(chǎn)常規(guī)動力潛艇,其水下艦隊現(xiàn)在全部為核動力潛艇。如果要為臺灣建造常規(guī)動力潛艇,必然需要重建常規(guī)潛艇的生產(chǎn)線。
目前由于瀕海戰(zhàn)斗艦等新型戰(zhàn)艦的建造費用超支嚴(yán)重,美海軍正為爭取經(jīng)費與國會爭論不休。重開常規(guī)潛艇的生產(chǎn)線后,美國會從節(jié)約經(jīng)費的角度考慮,很可能借機要求海軍轉(zhuǎn)而采購更便宜的常規(guī)潛艇。美海軍認(rèn)為常規(guī)潛艇雖然建造和維護費用只有核潛艇的幾分之一,但在作戰(zhàn)能力、續(xù)航時間等各項性能指標(biāo)方面遠不如核潛艇。美國海軍一旦重新列裝常規(guī)潛艇,不僅將削弱其水下艦隊的性能優(yōu)勢,同時也會增加后勤維護的困難,因此一直反對臺灣向美國采購常規(guī)潛艇的計劃。
除了美國海軍的反對外,美臺在這筆總價值超過117億美元巨額軍購案利益劃分上的分歧也是造成交易難產(chǎn)的重要原因。2001年布什政府批準(zhǔn)這項軍售案時,當(dāng)時預(yù)計整個計劃總費用約28億到50億美元。而如今美方提出的整個計劃費用達到117億美元,這遠超過國際軍火市場上常規(guī)潛艇的售價,引起臺灣島內(nèi)各界的嚴(yán)重不滿。臺灣要求必須由臺灣本土企業(yè)建造部分潛艇,一方面能夠降低造價,同時也能借機掌握建造潛艇的技術(shù)。美方自然不愿放棄這塊“到手的肥肉”,堅持要由美國造船企業(yè)全面負責(zé)建造,雙方的分歧也使臺灣潛艇采購案遲遲沒有進展。(環(huán)球時報·環(huán)球網(wǎng))