湘贛邊界地區(qū)（井岡山革命根據(jù)地）經(jīng)過一九二九年一年的激烈斗爭，以永新為中心包括永新、蓮花、寧岡等縣的廣大地區(qū)已經(jīng)得到了鞏固。這個根據(jù)地和在它的東面和南面的、屬中共贛西和贛南特委領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地①已基本連成一片。這三個根據(jù)地的地方武裝在斗爭中發(fā)展壯大。湘贛邊界的永新、蓮花、寧岡三縣赤衛(wèi)隊，有一千余支槍，五千余人。這時，以贛州為中心的贛南各縣僅有國民黨軍第十二師三十五旅；以吉安為中心的贛西各縣僅有第五十師一四八旅的兩個團和第十八師五十四旅的一個團。湘贛邊界、贛西、贛南各縣地主反勸武裝雖有五千余支槍，但力量分散，戰(zhàn)斗力不強。這種形勢，要求湘贛邊界、贛西、贛南三個根據(jù)地建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以集中力量，加強斗爭，爭取更大勝利。

一九二九年十二月，紅五軍主力返回到湘贛邊界地區(qū)。紅五軍轉(zhuǎn)往湘鄂贛根據(jù)地后，與黃公略領(lǐng)導(dǎo)的湘鄂贛邊支隊合編，人數(shù)有了很大增加，編成了五個縱隊。十二月，紅五軍軍部率兩個縱隊到萍鄉(xiāng)、攸縣、茶陵等地活動，接著，又進到吉安、遂川等地開展游擊戰(zhàn)爭。這時，中共中央巡視員彭清泉也來到了這個區(qū)。

一九三○年一月，贛西特委和湘贛邊界特委。為了發(fā)展這個地區(qū)的革命斗爭，并準(zhǔn)備奪取贛江流域重鎮(zhèn)吉安城，根據(jù)中央巡視員彭清泉的建議，在遂川雩田圩舉行兩特委和紅五軍軍委聯(lián)席會議。決定集中湘贛邊界和贛西的地方武裝，成立紅六軍。湘贛邊界永新赤衛(wèi)大隊的大部和蓮花、寧岡赤衛(wèi)大隊各一部，即編為紅六軍第三縱隊。會議并對兩特委合并等問題進行了討論，但因認(rèn)識不一，未能作出決定。

雩田圩會議的一個錯誤決定是：把早已成為中國共產(chǎn)黨黨員、湘贛邊界特委委員并對井岡山地區(qū)的革命斗爭有過貢獻的袁文才、王佐仍視為上匪，決定予以武力解決。會后，紅五軍根據(jù)會議決定和湘贛邊界特委的請求，在永新城以武力解決了袁文才和王佐的部隊。袁文才當(dāng)場被特委負(fù)責(zé)人殺害，王佐聞變逃跑，落水身亡。袁文才、王佐被害后，其殘部中的一些人，便與反動地主武裝相勾結(jié)，盤踞井岡山的大小五井等村莊，與我為敵，給根據(jù)地的斗爭造成了一定困難。在此以前，湘贛邊界特委的王懷、朱昌諧等人，以莫須有的罪名，殺害了特委黨委、曾任紅四軍第十師黨代表、茶陵縣委書記的宛希先。這些錯誤行動，在革命隊伍內(nèi)部造成了極壞的影響。

正當(dāng)贛西地區(qū)黨內(nèi)在如何進一步發(fā)展革命形勢的問題上發(fā)生分歧的時候，紅四軍前委率紅四軍主力回到了江西。根據(jù)贛西特委的請求，前委于二月六日至九日在吉安縣的陂頭召集紅四、紅五，紅六軍軍委②和贛西、贛南特委舉行聯(lián)席會議（通稱“二.七”會議），詳盡地研究了湘贛邊界、贛西和贛南地區(qū)的斗爭形勢，決定將三個特委合并，組成中共贛西南特委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)贛西南地區(qū)的斗爭。

“二.七”會議的一些決定中，雖然也存在某些“左”的傾向，但總的、基本的方面是正確的?！岸?七”會議前，贛西、贛南地區(qū)存在著不重視分配土地、不重視建立工農(nóng)民主政權(quán)和不注意積極武裝工農(nóng)群眾等現(xiàn)象，影響到根據(jù)地的進一步鞏固與發(fā)展。湘贛邊界的情況，雖然和贛西、贛南地區(qū)不同，但在分配土地和政權(quán)建設(shè)等方面也有些問題急需解決。“二.七”會議批判了在這些問題上的錯誤認(rèn)識，確定了徹底分配土地、建立革命政權(quán)和積極武裝工農(nóng)群眾，為贛西南特委的中心工作任務(wù)。

“二.七”會議后，紅四軍根據(jù)會議精神，曾先后決定攻打吉安和贛州，均因敵情變化或情報不準(zhǔn)確，未能實現(xiàn)。二月中旬，紅四軍和紅六軍第二縱隊在水南、值夏地區(qū)殲敵一個旅。接著，紅四軍圍攻贛州未成，便進至南雄、信豐等地，開展群眾工作。六月轉(zhuǎn)到了閩西。紅五軍于會后不久轉(zhuǎn)到了湘鄂贛根據(jù)地。

一九三○年三月，中共贛西南地區(qū)第一次代表大會召開。在這次大會上確定了贛西南地區(qū)黨組織的主要斗爭任務(wù)是：第一，在根據(jù)地內(nèi)普遍建立工農(nóng)兵政府；第二，發(fā)動群眾徹底平分土地；第三，積極武裝工農(nóng)群眾，擴大地方武裝；并以奪取吉安、贛州，進而奪取江西全省政權(quán)為總的斗爭目標(biāo)。贛西南特委分設(shè)東、南、西、北四路黨的行動委員會③。原湘贛邊界地區(qū)（井岡山革命根據(jù)地）各縣和安福、以及吉安縣屬贛江以西地區(qū)，劃為西路行委領(lǐng)導(dǎo)范圍。

西路行委領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)（下簡稱西路地區(qū)），除吉安西區(qū)外，早就建立了工農(nóng)兵政權(quán)（蘇維埃政府），但當(dāng)時有些縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村政府工作效率不高，主動性不夠，有的只知照轉(zhuǎn)黨的決定，有的甚至混進地主、富農(nóng)和投機分子。因此，行委決定通過召開各級工農(nóng)兵代表大會（蘇維埃代表大會），大力進行整頓。各級代表大會在“撤換不稱職的違反貧苦工農(nóng)利益的委員”、“選舉真正代表貧苦工農(nóng)利益的群眾領(lǐng)袖做委員”的口號下，進行民主選舉，選出了各級政府委員。經(jīng)過這次整頓，政府成員比較純潔了，工作效率也有一定提高，從而更加密切了政府同群眾的關(guān)系。這時，原湘贛邊界工農(nóng)兵政府，根據(jù)贛西南特委和贛西南蘇維埃政府的指示，改為贛西南蘇維埃政府的西路辦事處。

西路行委和西路辦事處根據(jù)贛西南特委和贛西南蘇維埃政府指示，領(lǐng)導(dǎo)群眾開展了分田運動。在西路地區(qū)，占鄉(xiāng)村人口不到百分之十的地主，占有全部耕地的百分之六十到八十（逐川百分之八十，永新、茶陵、酃縣百分之七十，寧岡、蓮花百分之六十）；而占鄉(xiāng)村人口百分之七十的貧雇農(nóng)和占鄉(xiāng)村人口百分之二十的中農(nóng)，僅占有全部耕地的百分之二十到四十。較普遍的租率為農(nóng)民、地主各半，亦有地主得百分之六十的。西路行委領(lǐng)導(dǎo)的原湘贛邊界各縣，在一九二八年，曾經(jīng)普遍地分了土地，但由于戰(zhàn)爭激烈，敵我進退頻繁，多數(shù)地區(qū)分田果實未能鞏固。此次分田，根據(jù)廣大群眾的意見，仍采取“沒收一切土地，按人口平均分配”的原則進行。具體辦法是以鄉(xiāng)為單位，確定每人平均畝數(shù)，然后按照各耕戶原有耕地的數(shù)目，抽多補少，不久又提出抽肥補瘦。這次的分田運動產(chǎn)生了巨大的積極效果，它不僅使無田或少田的農(nóng)民都得到了土地革命的實際利益，在政治、經(jīng)濟上翻了身，而且起到了“爭取群眾，發(fā)動斗爭”的動員作用。

分田以后，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和革命熱情顯著提高，紛紛要求組織起來，保衛(wèi)革命政權(quán)和土地果實。地方武裝和不脫離生產(chǎn)的群眾性軍事組織——赤衛(wèi)軍、少年先鋒隊（下簡稱少先隊）④，在原有基礎(chǔ)上飛躍發(fā)展起來。二十至四十歲的男女工農(nóng)群眾大都參加了赤衛(wèi)軍，工農(nóng)家庭的十六歲至二十歲的男女青少年大都參加了少先隊（年齡界限各地不完全相同）。赤衛(wèi)軍、少先隊的任務(wù)是，維持地方治安，偵察、傳遞情報，救護、轉(zhuǎn)運傷員；當(dāng)敵人進攻時，積極擾亂敵人后方，或直接配合紅軍和游擊隊作戰(zhàn)。赤衛(wèi)軍的武器是鳥槍、梭鏢和土炮。少先隊的武器主要是梭鏢。他們農(nóng)忙時從事生產(chǎn)勞動，農(nóng)閑時進行訓(xùn)練。脫離生產(chǎn)的地方武裝，這時多數(shù)仍稱赤衛(wèi)大隊或赤衛(wèi)隊，有的稱赤色游擊隊。由于根據(jù)地內(nèi)比較穩(wěn)定，他們多活動在邊沿地區(qū)，進行打擊敵人，發(fā)動群眾的斗爭。一九三○年七月，永新、蓮花、寧岡赤衛(wèi)大隊和吉安西區(qū)赤衛(wèi)隊奉命編為紅二十軍第三縱隊。不久，永新、蓮花等縣又組織了新的赤衛(wèi)大隊。

在此期間，贛西南特委在整頓革命政權(quán)、分配土地和發(fā)展群眾武裝等方面，基本上執(zhí)行了前委的正確指示，因此，整個贛西南地區(qū)革命力量得到迅速發(fā)展，根據(jù)地也得到進一步鞏固。但是，贛西南特委組成不久，在領(lǐng)導(dǎo)思想上就表現(xiàn)了某些“左”的傾向，把奪取吉安、贛州進而奪取江西全省政權(quán)的長遠(yuǎn)斗爭目標(biāo)，當(dāng)作當(dāng)前的行動綱領(lǐng)，不顧主客觀條件，盲目地組織和領(lǐng)導(dǎo)革命群眾和地方武裝，在沒有或只有很少的主力紅軍參加的情況下，連續(xù)八次攻打吉安城。西路地區(qū)和贛西南其他地區(qū)的地方武裝和革命群眾，不怕困難，不怕犧牲，高舉紅旗，英勇攻擊，多次沖到吉安城下，給敵人造成很大威脅，但終于未能攻破吉安城，徒然受到很大傷亡，遭受了不應(yīng)有的損失。

一九三○年六月，中共中央政治局通過《新的革命高潮與一省或幾省首先勝利》的決議，使第二次“左”傾路線即李立三路線統(tǒng)治了中央領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。立三路線不承認(rèn)中國革命的長期性和革命發(fā)展的不平衡性，不承認(rèn)革命需要主觀力量的充分準(zhǔn)備，認(rèn)為當(dāng)時不斷的軍閥戰(zhàn)爭，加上紅軍運動的初步發(fā)展和白區(qū)工作的初步恢復(fù)，就已經(jīng)具備了在全國“大干”（武裝起義）的條件，只要在產(chǎn)業(yè)區(qū)域與政治中心爆發(fā)“一個偉大的工人斗爭”，便馬上可以形成革命高潮，達(dá)到“一省或幾省的首先勝利”，進而建立全國革命政權(quán)。中共中央和中央軍委還制定了以武漢為中心的組織全國中心城市武裝起義和集中紅軍進攻中心城市的冒險計劃。

贛西南特委接受立三路線以后，在攻打吉安的行動上，更加一味蠻干，提出“誓死拿下吉安”的口號，使這一行動具有更大的冒險性。贛西南特委中的一些人，站在極“左”的立場上，打著立三路線的旗幟，提出“贛西南特委犯了農(nóng)民意識，保守主義，割據(jù)觀念錯誤”，大反所謂右傾機會主義，并將贛西南地區(qū)的黨團組織合并，組成江西省行委，李文林為書記。

在此期間，紅四軍和紅五軍都得到很大發(fā)展，并分別組成紅一軍團和紅三軍團。這兩個軍團會合后，組成中國工農(nóng)紅軍第一方面軍。十月，中國工農(nóng)紅軍第一方面軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)至贛西南地區(qū)，并打下了吉安城。江西省行委和紅軍中的一些人，繼續(xù)堅持貫徹執(zhí)行立三路線，要紅軍攻打南昌、九江。以毛澤東為書記的紅一方面軍總前委對這種“左”的錯誤進行了堅決斗爭。經(jīng)過袁州會議、峽江會議和羅坊會議，這種“左”的錯誤基本上得到糾正。贛西南地區(qū)的革命斗爭，在總前委領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)得到發(fā)展。

① 贛西特委當(dāng)時主要領(lǐng)導(dǎo)吉安，吉水，安福、萬安、泰和等縣黨的組織，活動中心為吉安的東固和延福地區(qū)。贛南特委當(dāng)時活動中心在雩都。

② 紅五軍軍委負(fù)責(zé)人（紅五軍領(lǐng)尋人）未出席會議，系委托紅六軍軍委負(fù)責(zé)人（軍長黃公略、政委劉士奇）同時代表紅五軍軍委參加會議。

③ 除西路行委領(lǐng)尋地區(qū)己見上文外，東路行委以寧都為中心，領(lǐng)導(dǎo)樂安、永豐、宜黃、南豐、廣昌、石城、瑞金、會昌等縣黨的工作，南路行委以贛縣為中心領(lǐng)導(dǎo)于都、尋鄔、安遠(yuǎn)、大庾、信豐、南康、上猶、崇義、龍南等縣黨的工作；北路以內(nèi)延為中心，領(lǐng)導(dǎo)新余、分宜、宜春、峽江以及吉安、吉水各一部黨的工作。興國、萬安、泰和以及吉安、吉水的河?xùn)|地區(qū)等地黨的工作由贛西南特委直接領(lǐng)導(dǎo)。這四個行委，以后都改為分委。

④ 赤衛(wèi)軍、少先隊當(dāng)時編組情況：赤衛(wèi)軍，每縣編一個師或一個軍，每區(qū)編一個團，每鄉(xiāng)編一個營，每村編幾個班至一個連；少先隊，縣編總隊，區(qū)編縱隊，鄉(xiāng)編大隊，根據(jù)人數(shù)多少，下分若干中隊。他們以村或鄉(xiāng)為單位，農(nóng)閑時每周操練或上課半天，區(qū)、鄉(xiāng)定期舉行會操。軍事訓(xùn)練的主要內(nèi)容是：手中武器的使用和保管以及步法、臥倒、散開和利用地形地物等基礎(chǔ)動作。政治訓(xùn)練，采取連隊政治指導(dǎo)員和黨的負(fù)責(zé)人不定期作報告等方式，講解政治常識和時事。