共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)第九次擴(kuò)大會(huì)議

關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的議決案

(一九二八年二月二十五日)

一

中國(guó)革命現(xiàn)時(shí)的階段是資產(chǎn)階級(jí)民權(quán)革命的階段。民權(quán)革命在經(jīng)濟(jì)上既沒(méi)有完成（土地革命及封建關(guān)系之消滅），在反帝國(guó)主義的民權(quán)斗爭(zhēng)上也沒(méi)有完成（中國(guó)之統(tǒng)一及民權(quán)解放），在政權(quán)的階級(jí)性上更沒(méi)有完成（工農(nóng)獨(dú)裁制）。認(rèn)為中國(guó)革命現(xiàn)時(shí)的階段已經(jīng)生長(zhǎng)成了社會(huì)主義的革命之主張，是不對(duì)的。同樣，認(rèn)為中國(guó)革命是“不斷革命”（共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委駐中國(guó)代表之主張）也是不對(duì)的。要想跳過(guò)資產(chǎn)階級(jí)民權(quán)革命的階段同時(shí)并認(rèn)革命為“不斷革命”之傾向，其錯(cuò)誤與托洛茨基 1905 年時(shí)的錯(cuò)誤相類似。如此設(shè)問(wèn)并且得出“不斷革命”的答案，顯然是將中國(guó)革命之最大特性，就是半殖民地的革命，一筆抹煞，所以這種錯(cuò)誤大為有害。

二

中國(guó)工農(nóng)廣大的革命運(yùn)動(dòng)之第一個(gè)浪潮，大致都在共產(chǎn)黨的口號(hào)并且大半在共產(chǎn)黨指導(dǎo)之下者，已經(jīng)過(guò)去。第一個(gè)浪潮的終了，是革命運(yùn)動(dòng)的幾個(gè)中心地域，工農(nóng)受著極厲害的歷史失敗，一部分共產(chǎn)黨及一般革命的工農(nóng)干部，受著極殘酷的屠殺摧殘，社會(huì)階級(jí)兩極端極劇烈的發(fā)展，互斗的階級(jí)各自確定自己的政治綱領(lǐng)，國(guó)民黨軍閥之指導(dǎo)完全暴露自己是反革命的指導(dǎo)，廣大的勞動(dòng)群眾得著極大的革命經(jīng)驗(yàn)，最后，使中國(guó)群眾的革命運(yùn)動(dòng)，整個(gè)兒的進(jìn)于新的蘇維埃的階段。自然無(wú)疑的，因?yàn)樯鐣?huì)階級(jí)的聯(lián)合變更，而有相當(dāng)?shù)姆磩?dòng)勢(shì)力之結(jié)合：資產(chǎn)階級(jí)不但進(jìn)而與封建軍閥結(jié)合完全的反革命聯(lián)盟，而且事實(shí)上和外國(guó)帝國(guó)主義者妥協(xié)。帝國(guó)主義者不但表示攫取中國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的高度的積極性，并且增高自己對(duì)于中國(guó)的政治的勢(shì)力。反革命的這三個(gè)主要力量，協(xié)同的反對(duì)工農(nóng)，反對(duì)革命，反對(duì)共產(chǎn)黨。同時(shí)這反革命的營(yíng)壘之內(nèi)，也有極劇烈的內(nèi)部斗爭(zhēng)：一方面表現(xiàn)于中國(guó)互斗的各派之利益自相矛盾，別方面也反映著帝國(guó)主義列強(qiáng)之間的利益矛盾。

三

現(xiàn)在還沒(méi)有全國(guó)范圍的新的群眾革命運(yùn)動(dòng)之強(qiáng)有力的高潮。但是，許多朕兆，都指示工農(nóng)革命正走向這種新的高潮。不但英勇的廣州工人之暴動(dòng)，而且許多省區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展（廣東各縣的暴動(dòng)，湖南革命運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，以及江西、湖北、河南，甚至山東、滿洲北部諸?。辉賱t，軍閥軍隊(duì)中兵士群眾的憤激而倒戈也日益發(fā)見(jiàn)，這些都指出革命是走向新的高潮，經(jīng)濟(jì)狀況之急劇的惡化，財(cái)政的紊亂，軍閥混戰(zhàn)的破壞，空前的政治壓迫，都必不可免的推動(dòng)群眾到革命斗爭(zhēng)的道路去。

四

中國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)證實(shí)它的一種特性，就是運(yùn)動(dòng)的發(fā)展在各省是不平衡的，各自有當(dāng)?shù)貧v史的條件。它至今的發(fā)展，在城市與鄉(xiāng)村之間也是不平衡的?，F(xiàn)時(shí)的形勢(shì)是：一方面許多省區(qū)之中農(nóng)民運(yùn)動(dòng)往前發(fā)展；別方面有許多工業(yè)中心，工人運(yùn)動(dòng)受著極大的摧殘，在極厲害的白色恐怖之下，表現(xiàn)相當(dāng)?shù)拇煺邸?/P>

五

這一切形勢(shì)，可以確定主要的黨的政策路線，黨應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備革命之新的浪潮之高潮。這一高潮，必須要黨起來(lái)組織并實(shí)行群眾的武裝暴動(dòng)之直接的策略任務(wù)，因?yàn)橹挥型品F(xiàn)存政權(quán)的方法，能夠解決革命之種種任務(wù)。正因?yàn)槿绱?，現(xiàn)時(shí)黨的工作之中心，是在爭(zhēng)取幾千百萬(wàn)的工農(nóng)群眾，對(duì)于他們的政治教育，組織他們，使他們圍繞著黨及黨的口號(hào)（沒(méi)收地主階級(jí)的土地，八小時(shí)工作制，統(tǒng)一中國(guó)，解放中國(guó)于帝國(guó)主義壓迫之下，推翻現(xiàn)存政權(quán)，工農(nóng)獨(dú)裁制，組織蘇維埃）。現(xiàn)時(shí)形勢(shì)之中的最大危險(xiǎn)，就是工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的先鋒因?yàn)楣烙?jì)現(xiàn)時(shí)形勢(shì)的不正確，而過(guò)于輕視敵人的力量，可以脫離群眾而過(guò)于前進(jìn)，散亂自己的力量，而使敵人得以各個(gè)擊破。如果共產(chǎn)黨不了解組織群眾與爭(zhēng)取群眾之必要，如果它不能戰(zhàn)勝種種使它忽視準(zhǔn)備群眾到新的革命高潮之企圖，戰(zhàn)勝種種使它忽視準(zhǔn)備當(dāng)前的中心任務(wù)之嘗試，那么，共產(chǎn)黨一定要被擊散而散亂自己的組織。

六

共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)因此特別指示中國(guó)共產(chǎn)黨，要它注意加緊工農(nóng)之間的群眾工作。必須竭力加緊組織工會(huì)的群眾工作，為此目的而利用工人所謂“兄弟會(huì)”等等，并且（反對(duì)黃色工會(huì)的警察式的國(guó)民黨式的機(jī)關(guān)起見(jiàn)），如果黃色工會(huì)多少有些群眾組織的性質(zhì)，那么，也可以滲入公開(kāi)的甚至黃色的工會(huì)，以?shī)Z取階級(jí)敵人影響之下的工人。必須同時(shí)永久拋棄職工運(yùn)動(dòng)中的恐怖政策，這是對(duì)于黨有非常之大的危險(xiǎn)的。必須最堅(jiān)決的反對(duì)以強(qiáng)迫方法舉行罷工。只有說(shuō)服群眾，使他們相信黨所提議的方法之正確，只有取得群眾中之絕對(duì)的贊助和完全的信仰，才能指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，必須加緊建立和擴(kuò)大農(nóng)民組織的工作（農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民委員會(huì)等等），特別注意貧農(nóng)之中的工作，特別組織鄉(xiāng)村中的無(wú)產(chǎn)階級(jí)成分。有系統(tǒng)的日常不斷的執(zhí)行提高群眾階級(jí)意識(shí)的工作，指導(dǎo)他們的日常斗爭(zhēng)，組織他們，這在現(xiàn)時(shí)對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨比任何時(shí)候都重要。

七

必須堅(jiān)決的反對(duì)工人階級(jí)某種成分之中的盲動(dòng)主義，反對(duì)無(wú)準(zhǔn)備無(wú)組織的城市與鄉(xiāng)村中的發(fā)動(dòng)暴動(dòng)，反對(duì)玩弄暴動(dòng)；不做工農(nóng)的群眾暴動(dòng)，而去玩弄暴動(dòng)，這是消滅革命的“正確方法”。黨指導(dǎo)著各省區(qū)之農(nóng)民自發(fā)的游擊暴動(dòng)，就應(yīng)當(dāng)注意到：這些農(nóng)民暴動(dòng)可以變成全國(guó)暴動(dòng)勝利的出發(fā)點(diǎn)，只有在他們與無(wú)產(chǎn)階級(jí)中心之新的革命高潮相聯(lián)結(jié)的條件之下。黨在這里也應(yīng)當(dāng)見(jiàn)著自己的主要任務(wù)，是在準(zhǔn)備城市與鄉(xiāng)村相配合相適應(yīng)的發(fā)動(dòng)，準(zhǔn)備幾個(gè)鄰近省區(qū)之間的相配合相適應(yīng)的發(fā)動(dòng)，而且準(zhǔn)備有組織的有預(yù)備的廣泛范圍之內(nèi)的發(fā)動(dòng)。因此，必須反對(duì)對(duì)于游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的溺愛(ài)，反對(duì)沉溺于散亂的、不相關(guān)聯(lián)的、必致失敗的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)（這些危險(xiǎn)在兩湖等處曾經(jīng)有過(guò)）。必須經(jīng)常的、不動(dòng)搖的去組織農(nóng)民的發(fā)動(dòng)，黨應(yīng)當(dāng)預(yù)先便注意中國(guó)各省區(qū)的各種不同的特殊條件。這些不同的條件，首先要在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的蘇維埃區(qū)域之內(nèi)估計(jì)到。并且，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)為蘇維?；霓r(nóng)民區(qū)域中，黨的主要任務(wù)，是實(shí)行土地革命和組織紅軍部隊(duì)——以備這些部隊(duì)漸漸聯(lián)合而成全國(guó)的中國(guó)紅軍。

八

革命往前發(fā)展的最主要的條件，就是竭力以鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨本身及其干部，鞏固它影響之下的團(tuán)體及黨的中央。中國(guó)共產(chǎn)黨雖然在“八七”會(huì)議之后，大致糾正了自由的機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，這在共產(chǎn)國(guó)際以前的議決案就已經(jīng)說(shuō)過(guò)，可是它還沒(méi)有完全適應(yīng)現(xiàn)時(shí)形勢(shì)的新條件，表現(xiàn)策略上的動(dòng)搖（看輕盲動(dòng)主義的危險(xiǎn)，職工運(yùn)動(dòng)中之恐怖方法，沉溺于鄉(xiāng)村中的游擊主義）以及組織上的動(dòng)搖。鞏固黨部組織，吸收新黨員，鞏固中央黨部與地方黨部的聯(lián)絡(luò)，建立堅(jiān)強(qiáng)的黨的機(jī)關(guān)，正確的黨與非黨群眾的關(guān)系，反對(duì)機(jī)會(huì)主義的余毒，反對(duì)“左傾高調(diào)”（“先鋒主義”，組織“新共產(chǎn)黨”的論調(diào)，恐怖主義，盲動(dòng)主義，強(qiáng)迫罷工等等）——應(yīng)當(dāng)是黨的當(dāng)前任務(wù)。

九

共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)厲的斗爭(zhēng)，反對(duì)組織新的仿佛是“真正共產(chǎn)主義的”黨，或者所謂“勞農(nóng)黨”，而實(shí)際上是資產(chǎn)階級(jí)改良主義的黨。有些過(guò)去的共產(chǎn)黨員（如譚平山等）是有組織這種新黨的企圖；其實(shí)這新黨，將要是孟塞維克的反工農(nóng)的黨，做蔣介石及其他工農(nóng)劊子手的走狗。反對(duì)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)中的右傾派與反革命派的斗爭(zhēng)，是黨當(dāng)前的任務(wù)，而這種斗爭(zhēng)，將要因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部愈加堅(jiān)決的戰(zhàn)勝“左傾的機(jī)會(huì)主義傾向”，同時(shí)不對(duì)機(jī)會(huì)主義余毒有任何讓步，而愈有成效。

十

共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)，認(rèn)為必須估計(jì)中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)的一般經(jīng)驗(yàn)，而使這些經(jīng)驗(yàn)的教訓(xùn)一直到黨的支部。廣州暴動(dòng)是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)建立蘇維埃政權(quán)之英勇的嘗試，對(duì)于工農(nóng)革命的發(fā)展有極大的作用；可是這里也暴露指導(dǎo)機(jī)關(guān)的一些錯(cuò)誤；工農(nóng)之中預(yù)備的工作不充分，敵人軍隊(duì)之中的工作也不充分，對(duì)于黃色工會(huì)會(huì)員的態(tài)度不正確，黨部及青年團(tuán)本身的準(zhǔn)備不充分。中央完全沒(méi)有接到廣州事件的通知，政治上的調(diào)動(dòng)群眾也薄弱（沒(méi)有廣泛的政治罷工，沒(méi)有選舉的廣州蘇維埃以為暴動(dòng)之機(jī)關(guān)）。對(duì)于這些，直接指導(dǎo)者應(yīng)負(fù)責(zé)的，就是政治上對(duì)共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委負(fù)責(zé)的同志（某同志及其他）。雖然有這些指導(dǎo)方面的錯(cuò)誤，但是廣州暴動(dòng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)為中國(guó)工人極大的英勇精神的模范，他們是的確有取得中國(guó)大革命之領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的歷史使命之資格的。

十一

共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)定共產(chǎn)國(guó)際的各國(guó)支部都應(yīng)當(dāng)實(shí)行自己的天職：嚴(yán)厲的反對(duì)社會(huì)民主派及托洛茨基派的造謠，他們說(shuō)“中國(guó)革命已經(jīng)消滅了”，這種造謠誣蔑，不過(guò)使帝國(guó)主義的在華工作更加容易，帝國(guó)主義本來(lái)只想完全鎮(zhèn)服中國(guó)的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，而中國(guó)的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)卻正在走上新的革命高潮呢。共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)為各國(guó)共產(chǎn)黨都應(yīng)當(dāng)竭全力贊助中國(guó)革命?，F(xiàn)時(shí)這一時(shí)期，正是帝國(guó)主義反革命的干涉中國(guó)加緊的時(shí)期，所以各國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)革命的贊助尤其必要。共產(chǎn)國(guó)際的各國(guó)支部，尤其是帝國(guó)主義列強(qiáng)國(guó)內(nèi)的，更加要力爭(zhēng)撤回駐華海陸軍，反對(duì)割據(jù)中國(guó)領(lǐng)土，爪分中國(guó)領(lǐng)土，反對(duì)鎮(zhèn)壓中國(guó)革命的政策。共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)號(hào)召世界的工人，首先便是共產(chǎn)黨員，要努力執(zhí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)團(tuán)結(jié)之天職，實(shí)行幫助中國(guó)英勇的無(wú)產(chǎn)階級(jí)。