（一九二九年二月八日)

親愛的同志們！

我們看過了你們政治局底報告、新中央自六十三號至七十七號通告以及關于地方黨部工作情形的各種材料之后，我們認為：共產(chǎn)國際執(zhí)委第九次全會與中共第六次代表大會所決定（根據(jù)中國底新環(huán)境決定的）、并為共產(chǎn)國際第六次全世界代表大會所批準的新的策略方針，在基本上已為新的中央所領會清楚，但是，整個黨實行這個方針的程度，還是很薄弱。從你們的報告和你們的通告中，顯然可以看出，在黨底隊伍里，還有相當?shù)捏@惶失措和秩序紊亂的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象，大大妨礙黨的工作底發(fā)展。因此必須很清楚地解釋黨的路線，來克服這些現(xiàn)象，并極其徹底地和堅決地號召黨員群眾來解決 迫不容緩的基本任務。

首先必須用深刻的布爾塞維克的解釋工作，來反對以下一種危險，即是，有一部分黨員，以及一部分在革命高漲時曾在共產(chǎn)黨領導下進行斗爭的同情工人，也許會灰心失望和看不見革命前途。在現(xiàn)時對工人革命運動非常困難的情況之下，這種危險是十分實在的。革命失敗以后的驚惶失措現(xiàn)象和意志頹唐思想，在高壓的白色恐怖環(huán)境里，只能很緩慢地消滅下去。因為共產(chǎn)黨組織、赤色工會和革命農(nóng)民團體受到狂暴反革命勢力底嚴重打擊，于是有一些意志薄弱的人們，便很容易夸大革命運動失敗底實在程度，甚至于認為革命運動已經(jīng)毫無希望地被撲滅了。在另一方面，自國內(nèi)戰(zhàn)爭停止以后，國內(nèi)經(jīng)濟生活底局部復興，便造成一些散布這樣一種幻想的根據(jù)：以為在中國，已經(jīng)開始資本主義“健全”底紀元，已經(jīng)開辟政治經(jīng)濟和平發(fā)展底道路，新的革命高潮，永遠不會發(fā)生，至少是要在遙遙無期的將來才能發(fā)生。

這些人完全不肯拿馬克思主義的觀點來分析現(xiàn)時的狀況，而如果根據(jù)馬克思主義的觀點來分析現(xiàn)時的狀況，就一定會得出這樣的結(jié)論：產(chǎn)生上次中國革命浪潮的基本矛盾并沒有解決，而且用統(tǒng)治的剝削者階級底方法是不能 解決這些基本矛盾的。

這個結(jié)論，有決定一切的意義；關于這個結(jié)論，你們黨底第六次全國代表大會以及共產(chǎn)國際底第六次全世界代表大會已經(jīng)堅決指出；這個結(jié)論，不僅是從理論的見解中得出來的，而且已在許多關系上，被過去一年的事件和目前的情況所具體證實了；只要更加細心研究過去一年的事件和仔細分析目前的情況，就可相信這一點。

一、現(xiàn)在政治狀況中的基本矛盾

國民黨與南京政府企圖在民眾里面造成幻想，以為中國可以和平地漸漸地擺脫外國帝國主義底壓迫?？墒牵蹏髁x列強，雖然在表面上承認給中國以幾種形式上的權利（如關稅自主），而在實際上，卻不但不從中國滾開，反而加緊其對中國的束縛。尤其在最近，英國在中國南部，日本在中國北部，大加擴充其“勢力范圍”，鞏固其統(tǒng)治地位。根據(jù)這些事實，只能說帝國主義正在瓜分中國，而且會要因此而發(fā)生帝國主義的戰(zhàn)爭及軍閥的內(nèi)戰(zhàn)，而決不能幻想中國可以“用外交手腕”來擺脫帝國主義的羈絆。

自然，帝國主義對中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線是不穩(wěn)固的，而且也不能是穩(wěn)固的。美國與英日聯(lián)盟中之競爭即是證明。假若沒有這種競爭，那末日本在中國北部的軍事行動就不會半途動搖，而英國（其他的幾個國家亦然）也永遠不會允諾給中國關稅自主與取消不平等條約。這是事實。但是也用不著夸大這件事實底意義。

在你們中央的第六十五號（即第三號——譯者）通告里，說美國底“基本政策”是與英日底政策“恰巧相反”；——這種說法是不對的。美國在中國的政策，與英日政策一樣，是帝國主義的政策。彼此的分別是，實行政策的方法不同。美國口頭上所宣布的“門戶開放”并不是非殖民地化的政策的趨勢，乃是一個自由主義的假面具，用以蒙蔽美國帝國主義侵略的政策的。因為現(xiàn)在的客觀條件要求美國采用與英日不同的侵略方法。美國握有強大的經(jīng)濟勢力，可是，它在中國還沒有領土的勢力范圍，而不像英日一樣，所以它現(xiàn)在把占取中國經(jīng)濟命脈，屈服中央政府的財政與外交，作為政策底重心，以便彌補領土的勢力范圍之缺乏，以便在將來采用強力時，能以此為后盾。

中國的資產(chǎn)階級沒有能力來對帝國主義實行獨立的民族政策，它只是希望利用帝國主義列強間的競爭，尤其希望依靠美國的幫助，來獲得中國資本主義獨立發(fā)展底成效。但是這是幻想。在實際上，它除了得到那些能夠附合某強國——如美國——的現(xiàn)有目的的“權利”以外，是連什么也得不到的。一九二九年二月一號發(fā)生效力的南京政府的新稅則可以表示，承認關稅自主，實際上不過是承認表面上的一種權利而已。就實質(zhì)講來，這乃是以提高政府收入為目的的稅則，而并不如保適應民族工業(yè)發(fā)展之需要。在這個稅則內(nèi)也就可以看出中國資產(chǎn)階級在帝國主義面前的懦弱無能了。在現(xiàn)在這個時候，使中國政府稍微一致和稍微鞏固，這和美國帝國主義政策底利益，并沒有什么矛盾。反之，這對于保障新舊債務方面，還是有利益的。但每一次關于這些債務的擔保條約，更是加緊帝國主義對中國的殖民制度的束縛。

去年在中國所開始的經(jīng)濟復興，直到現(xiàn)在，主要的還只要使帝國主義者的工商業(yè)得到了恢復的利益，而在中國的企業(yè)中，只有輕工業(yè)略為恢復（絲業(yè)仍在衰落的狀態(tài)中）。此外，有些地方還繼續(xù)發(fā)生著中國工業(yè)外國化的過程（有些企業(yè)從中國人手里轉(zhuǎn)入日本人手里去了）。當然，在最近的將來，中國民族資本主義（工業(yè)資本主義包括在內(nèi)）底稍許發(fā)展，雖然是非常困難，但不是不可能的。但中國內(nèi)部生產(chǎn)力發(fā)展到民族獨立的軌道上去的趨勢永遠將與世界帝國主義的壓迫中國的趨勢發(fā)生沖突，而中國民族資產(chǎn)階級在這些沖突下將一步步地出賣民族獨立的利益。假若說，中國資產(chǎn)階級跑到反革命營壘去了以后，已經(jīng)一齊“買辦化了”完全接受了中國舊地主軍閥政府的政策，那是不對的。因為現(xiàn)在中國本國工業(yè)獨立的資本主義發(fā)展利益與帝國主義利益，是有不可克服的矛盾，所以民族資產(chǎn)階級不能完全拋棄其民族改良主義的立場。但是這個立場本身，就是主張同帝國主義經(jīng)常妥協(xié)，實際上只是使中國民族資產(chǎn)階級向帝國主義投降罷了。再加上，中國各派資產(chǎn)階級底直接經(jīng)濟利益，日益與各個不同的帝國主義國家底資本利益混合起來，所以中國資產(chǎn)階級已經(jīng)不能對帝國主義采取共同一致的政策。與其個帝國主義國家有關系的某一派民族資產(chǎn)階級，可以按照這個國家底利益來鼓動一部分民眾去反對與這個國家競爭的國家（例如現(xiàn)在漢口反日運動）。但是就是在這樣的資產(chǎn)階級運動中，當廣大民眾加入反帝運動時，資產(chǎn)階級就會驚惶退出。

共產(chǎn)黨底任務是要揭破這種資產(chǎn)階級民族改良主義底反革命性，并且要在動員廣大勞動群眾及小資產(chǎn)階級群眾起來作不妥協(xié)的反帝國主義斗爭之中，使他們擺脫民族資產(chǎn)階級底影響，同時在他們面前來盡量暴露國民黨政府反革命作用，使他們都認識國民黨政府是用表面上反對帝國主義的態(tài)度遮蓋著它對于帝國主義的忠誠孝順，替帝國主義開辟道路，來使中國遭受殖民地地位的束縛。

無論是使中國完全擺脫帝國主義底羈軛，無論是成立真正統(tǒng)一的國家，不論這兩個任務中之那一個，都是資產(chǎn)階級和國民黨政府所絕對不能實現(xiàn)，而且也是于它們沒有利益的。國民黨的中央政權（南京政府）名義上雖是全國中央政府，實際上是沒有達到，并且也不能達到中國真正的統(tǒng)一。不必說東三省，就是講西部和南部各省的地方政權，也是不受南京政府底節(jié)制而完全獨立的。國民黨營壘里的軍閥們都獨立統(tǒng)治其所屬省分，大致與已往的督軍無甚差別。這些軍閥之所以能夠發(fā)生和維持其自己的地位，不單是因為中國至今尚存在有半封建關系與全國經(jīng)濟底不統(tǒng)一。我們還要注意到，在國民黨內(nèi)部各派軍閥集團底背后，是藏著帝國主義列強，這些列強各思利用這些軍閥以鞏固其自己的地位，把他們作為彼此內(nèi)部斗爭的現(xiàn)成工具，這樣就把國民黨和它的政府變成各帝國主義國家手中的玩具，歸根到底，就是把它們變成帝國主義者意志底奉行者。

中國統(tǒng)治階層內(nèi)部的這些矛盾中，不但反映出歷來各派軍閥及其背后的各派帝國主義者之間的相互斗爭，并且還反映著封建地主豪紳和民族資產(chǎn)階級之間的階級矛盾。資產(chǎn)階級經(jīng)過國民黨以參加此統(tǒng)治的聯(lián)盟，而在此統(tǒng)治聯(lián)盟之中，則進行著爭奪階級領導地位的斗爭。但是如果因此而夸大中國資產(chǎn)階級底斗爭意志及戰(zhàn)斗力，那就大錯特錯了。中共中央政治局報告中有一處就顯然暴露出這種夸大的估計，說，資產(chǎn)階級現(xiàn)在企圖“給豪紳地主階級以致命的打擊”。中央機關報《布爾塞維克》（一九二八年一月一日）中亦有同樣的估計，說，資產(chǎn)階級（包涵商業(yè)資產(chǎn)階級）正在團集力量“以待推翻地主政權”。不，現(xiàn)在中國的資產(chǎn)階級決沒有力量，而且也不愿意這樣做。一九二七年工農(nóng)運動底鼓蕩與高漲，并不是沒有發(fā)生影響的。一九二七年的革命浪潮曾使工農(nóng)與地主資產(chǎn)階級之間的階級斗爭緊張到最高地步，因此中國資產(chǎn)階級已經(jīng)從此轉(zhuǎn)入反革命的營壘，投降在帝國主義面前，而且再不肯為消滅封建殘余而斗爭了。統(tǒng)一中國與推翻帝國主義在華統(tǒng)治的任務，是和土地革命及消滅一切封建殘余密切聯(lián)系著，分割不開的。這是中國資產(chǎn)階級民主革命中的第三個大問題，但是能解決這個問題的，卻只有革命高潮中涌出來的工農(nóng)專政政府，因為只有這樣的政府才能夠徹底消滅一切封建殘余。至于說到中國底目前形勢，那末，我們所看見的，就是農(nóng)業(yè)危機一天天地更加劇烈，農(nóng)民生活一天天更加貧困。中國許多區(qū)域都沒有收成（從山東向北，從直隸到山西甘肅），根據(jù)約略的估計，饑民數(shù)目已達二千萬人。這種饑荒絕不是偶然的天災，而是與中國農(nóng)業(yè)底普遍崩壞有關系。凡屬農(nóng)業(yè)所必需的灌溉設備與河道疏浚工程皆已荒廢。地主、高利貸者、軍閥等無限制地掠奪農(nóng)民，使農(nóng)民失去最低限度的生產(chǎn)工具，以至于不能進行單純的再生產(chǎn)。中國土地占有的形式是地主占主要地位（小地主因其本身性質(zhì)，連減租都不能實行的）并且中國政府沒有一批可以暫時挪用的空余土地，因此甚至一般的用資產(chǎn)階級改良主義的方法，局部的用向富農(nóng)及佃農(nóng)讓步的方法來解決土地問題，都是不可能的。甚至于，小小的改良辦法，也不實行。去年在革命勢力逼迫之下所實行的減租辦法，到反動勢力獲得勝利的時候，就取消了，并且中國的資產(chǎn)階級是與土地占有權發(fā)生著密切關系的，資產(chǎn)階級之中的大部分，或者直接以地租形式取得進，或者間接以高利貸及商業(yè)資本剝削的形式取得進款，單把這件事實來看一看，已可知道任何比較認真的資產(chǎn)階級的地制改良都是不可能的了。至于代表軍閥地主資產(chǎn)階級聯(lián)盟的國民黨政府的政權之不能實行任何地制改良更是顯而易見。

所以我們可以毫不懷疑地說，中國資產(chǎn)階級和國民黨政府，不但沒有解決中國資產(chǎn)階級民主革命底基本問題，并且也不能解決這些基本問題。一切關于中國有基瑪爾①式的發(fā)展之可能的說法，都是毫無根據(jù)的空談。中國現(xiàn)在的情形，絲毫不是消滅現(xiàn)有的矛盾，反而使這些矛盾日益激烈，這種情形心然要推動新的革命危機成熟底過程，這個革命危機將比以前的革命危機更加寬廣，更加深入。

根據(jù)對每時每刻的實際情形的精確分析，來經(jīng)常把這種過程與這種前途向黨員群眾和一切革命工人宣傳解釋，這是非常重要的。同時，應當時時根據(jù)具體的觀察來清醒地和仔細地估量新革命高潮成熟底速度。

關于這個問題，中央第六次代表大會，已給了很詳細的指示；現(xiàn)在，關于這個問題，除第六次代表大會底指示以外，我們所能補充的新的指示，是很少很少的。第六次代表大會曾斷定說中國已有“最早的，還非常薄弱的”新高潮的征象，然同時立刻警戒同志們，叫同志們不要夸大這些征象，因為，這些征象，“即使都湊在一起也是不能使運動真正高漲起來”。這個估計至今還是適用的，雖然最近各區(qū)中所發(fā)生的自發(fā)的群眾罷工證明工人群眾的情緒方面已經(jīng)稍稍消除了消沉的現(xiàn)象。

有一部分中國同志認為立刻就會有革命高潮（這是由于沒有革命忍耐心的緣故）。這種傾向，就是中國中央政治局亦所不免。因此就有人夸大反革命營壘腐化底程度及其矛盾底深度。例如，在中央第六十五號通告里面，肯定地說，資產(chǎn)階級想準備反廣西派的戰(zhàn)爭，所以“反動政權已很快走上完全分散與崩潰的道路了”。這種結(jié)論，未免做得太早了。不能說國民黨政府底情形在過去半年中“動搖多了”。新高潮底成熟，至今還是進行很慢的。

同樣，另外有一些同志，卻表現(xiàn)另外一種傾向，以為中國將來新的革命高潮要延擱得很久，這亦是不對的。一般地講來，在理論上不能否認直接革命形勢延緩多年的可能（所謂直接革命形勢，即可以實行武裝起義的形勢）。然而就在此種情形之下，若以為有長期“安靜的”、“和平的”發(fā)展的可能，而不至有全國經(jīng)濟機體的最深刻的振動（農(nóng)村危機底加劇、饑荒、民族工業(yè)部門底危機），而不至有帝國主義者相互矛盾底加緊，不至有軍閥相互武裝沖突底爆發(fā)，而不至有無產(chǎn)階級底偉大斗爭，而不至有鄉(xiāng)村農(nóng)民底日新月異的武裝起義等等，那真是大錯而特錯了。在中國現(xiàn)時實際條件之下，資產(chǎn)階級封建政權內(nèi)部的許多此類的危機，也許會由他們相互斗爭著的勢力，用可恥的妥協(xié)方法，暫時拖延下去，然而因為每次妥協(xié)的結(jié)果，都會加重勞動群眾底擔負，于是就不能不引起勞動群眾底反抗，而為新的革命高潮造成客觀的條件。

共產(chǎn)黨在其政治的實際行動中，不能以此種或那種極端的“可能性”為標準，而應當時時刻刻都以馬克思主義觀點來正確明白地估計具體的情形。共產(chǎn)國際第六次全世界代表大會認定中國現(xiàn)時為“準備群眾到新的革命高潮”的時期。這是中共現(xiàn)時所最應注意的一點。必須要準備共產(chǎn)黨本身，準備廣大群眾，尤其是無產(chǎn)階級群眾，去作最近將來的斗爭，以推翻封建地主資產(chǎn)階級底聯(lián)盟，建立工農(nóng)革命民主專政底政權，如果共產(chǎn)黨不能及時團結(jié)自己的隊伍，鞏固自己在工業(yè)無產(chǎn)階級群眾里的影響，提高有組織的無產(chǎn)階級對于農(nóng)民的斗爭的領導，那末，在中國革命危機到來的時候，它就會不能盡量利用客觀革命形勢而保證革命底勝利。

二、黨底策略路線和最近的基本任務

中國共產(chǎn)黨，在過去這一年來，沒有能夠充分使自己的革命工作適應于已經(jīng)變化的客觀條件；而這種情形，直到現(xiàn)在還是中國共產(chǎn)黨底最大的弱點。

中國共產(chǎn)黨是在群眾實行革命進攻的條件之下產(chǎn)生和長大的，它的斗爭經(jīng)驗，是在群眾革命運動大大高漲和公開工作底環(huán)境里得到的。對于在殘酷的白色恐怖制度之下進行秘密工作，它還沒有準備就緒。因此，反革命勢力底打擊，就把它弄得張惶失措，秩序紊亂；現(xiàn)在，它要克服極大的困難，才能消滅這些現(xiàn)象。知識分子在黨底活動分子干部間占非常大的比重，這并不有利于克服這些困難，有些同志，甚至于是很不壞的同志，因為沒有充分的布爾塞維克的經(jīng)驗，不會干日常的革命工作，就幾乎完全成為消極分子，正好像中央委員會底一個通告里所說的“他們像等待什么似的”；有些同志是等待軍閥戰(zhàn)爭（例如蔣桂戰(zhàn)爭），以為這個戰(zhàn)爭會成為全部工作高漲底出發(fā)點；另外有些同志則等待國民黨統(tǒng)治下的民主制度合法機會等等。以前右派和“左”派傾向與情緒底殘余，是與這種現(xiàn)象有密切的聯(lián)系，而且往往企圖用新的形式表現(xiàn)出來。黨應該明白認識由此而生的危險。

中共中央在自己的第六十九號通告里，很正確地指出在現(xiàn)時這種情形下特別危險的右傾；這個右傾就是偏重到目前一個本來完全正當?shù)娜蝿眨哼@任務就是要利用在群眾間進行革命工作的一切公開機會。驟然看起來，這種偏重，好像是沒有多大害處的策略上的偏見。但是在實際上，這會使人因借口于使自己的工作適應新的客觀條件，而放棄革命運動底舊有的基本任務。使革命工作適應已經(jīng)變化的客觀條件，這絕不應該是說放棄和縮小革命運動底舊有任務。這可以說只是按照新條件而改變工作方式，以便實現(xiàn)舊有的任務和口號。只應該這樣來解釋利用公開機會的口號。可是，公開主義者所得出的結(jié)論，卻完全相反。為要不致失去工作底公開機會起見，他們就堅決主張降低黨底政治口號。為要不激怒政府當局起見，他們就不用革命的態(tài)度來批評現(xiàn)有政體。這樣一來，他們之所謂參加公開的群眾團體，在實質(zhì)上就是進行改良主義的工作，暗地里采取合法公開主義和完全投降合法公開主義。他們已經(jīng)不相信共產(chǎn)黨底秘密工作會有成效，在他們看來，共產(chǎn)黨底秘密工作與這種公開工作比較起來，是沒有什么意思的。而且，凡是秘密共產(chǎn)黨給他們的原則的批評，他們都當作不符實際條件的教條；而凡是秘密共產(chǎn)黨發(fā)給他們的訓令，他們都看作是不合實際的，沒有理由的干涉，對于實際工作的障礙。因此，這種合法公開主義底傾向，聽其完全形成起來，就會變成取消主義的反黨派別：反對共產(chǎn)黨領導的派別。鞏固秘密共產(chǎn)黨，加強它的組織、威信及領導作用，這是中共目前的第一個基本任務；而合法公開主義的傾向，起初是輕視這個任務，然后是阻礙這個任務底實行，而最后，竟公然否認和反抗這個任務。

右傾危險，對于中國革命運動之所以更加嚴重，是因為當權的國民黨現(xiàn)時正在采取一切的方法，來把大部分的小資產(chǎn)階級群眾以及工人階級群眾抓到自己的影響之下。為了這個目的，所以除繼續(xù)殘酷地壓迫共產(chǎn)黨員以外，還想出一些社會改良草案（局部地縮減工作時間、要工人參加分紅等等），例如南京政府勞動部底法案和上海公安局社會問題部底命令。他們企圖用民主的和民族改良主義的空談，來造成一種幻想，以為有些人，好像國民黨“左派”首領，是想反對反動的封建軍閥勢力，是想反對帝國主義而擁護民族自由底事業(yè)等等。

這種騙局，是不能在群眾里面獲得長久的影響的，因為言行不符，未免太明顯了。但是在某個時間內(nèi)，它是能夠相當?shù)赜绊懭罕姷?，因此我們決不應該輕視這種危險。因為現(xiàn)時共產(chǎn)黨的組織薄弱，又因為它的工作環(huán)境極其困難，所以國民黨員利用國家機關底一切工具，并在所有剝削階級底幫助之下，而能暫時把一部分勞動群眾引上圈套。如果甚至在共產(chǎn)黨員中間還發(fā)生出個別的呼聲（無論這種呼聲怎樣少）主張對國民黨采取投降的尾巴主義的政策（“不要搗亂國民黨底口號”），那末，很明顯的，在共產(chǎn)黨隊伍以外，在一部分勞動者中間，是還千萬②沒有消滅對國民黨政策的幻想。

消滅這些幻想，揭露國民黨底政策，動員勞動群眾反對這個政策，準備群眾推翻國民黨底統(tǒng)治——這就是中共目前的第二個重要任務，而右傾分子則輕視和抹煞這個任務，并進行直接的斗爭來反對這個任務。

我們并不肯定說右傾在中國共產(chǎn)黨內(nèi)已經(jīng)形成為一個完成的潮流或危險的派別。它現(xiàn)時在黨內(nèi)，還表現(xiàn)在個別右傾錯誤和個別右傾動搖中，但如果中國共產(chǎn)黨不用警覺的激烈的自我批評態(tài)度來批評這一切右傾的錯誤和動搖，來加以預防，則右傾是會變成可怕的危險的。在過去一年內(nèi)，退出黨的事實不少（甚至有人自愿地向國民黨當局投誠），這就是表明，黨內(nèi)右傾危險是多么嚴重。在黨以外，例如在職工運動里，這個危險還要厲害些。絕對必須非常堅決地、一貫到底地反對黨內(nèi)和群眾間小資產(chǎn)階級的動搖，無論這種動搖是在那里和在何種形式內(nèi)表現(xiàn)出來的。這里應該特別注意到揭露像譚平山派所謂“第三黨”這類的小資產(chǎn)階級政黨，譚平山派，暫時還假裝從左面來批評國民黨，但事實上他們反共產(chǎn)黨的斗爭，就是替國民黨出力。在我們所看過的中央訓令里，完全沒有專門說到自己反對這些反共派別的斗爭。

中國共產(chǎn)黨底第六次代表大會，堅定地號召黨糾正黨內(nèi)的“左派”傾向（盲動主義、軍事冒險、個人恐怖主義），和糾正所謂“國民黨式的”群眾工作方法（“命令主義”）。最近這一年來，由于客觀的條件，盲動主義的實際，和軍事冒險主義，已經(jīng)喪失了自己的基礎。但如果認為黨內(nèi)“左傾”病底殘余已被克服，那還是錯誤的。在中央去年夏天發(fā)出的第六十一號通告內(nèi)，還包含有十足的盲動主義的計劃：把國內(nèi)分成幾個軍區(qū)，以準備武裝起義，而首先就是（如像通告內(nèi)所說的）擊潰最反動的桂系。從第六十一號及第六十三號通告中，往往拿“左派”空談來掩飾不愿做革命行動的消極態(tài)度（例如，“痛打地主豪紳吧！消滅一切封建勢力吧！”）。甚至在中央最近幾個月里（由十二月到正月）關于地方黨部工作的第七十一號通告中，也有這樣一種不正確的對農(nóng)村的號召：“大家都到地主豪紳家里去過新年吧！”在目前的環(huán)境內(nèi)這樣的高調(diào)不過是一種空洞的牛皮，決不能引起任何的群眾運動，這些高調(diào)絕對不能幫助鞏固共產(chǎn)黨領導底威信，而恰恰相反，只能在勞動群眾面前破壞共產(chǎn)黨領導底威信，使它脫離群眾。

中國共產(chǎn)黨第六次代表大會，在估計“左”傾時，曾著重指出，“左”傾“不愿意進行日常的準備性質(zhì)的經(jīng)濟斗爭和政治爭”，“不承認為局部口號的斗爭是適宜的”。這種“左”傾病，在黨的隊伍里還沒有消滅。連在現(xiàn)在，也還有人不了解：工會工作，正確利用公開機會，正確配合公開工作與秘密工作，是有偉大的革命意義。正是因為他們不會本著革命精神去采用公開的斗爭方式，所以他們害怕，以為采用這種斗爭方式就必然會做出右傾的丑事和加強公開主義的幻想。他們不愿意在實際工作中來研究說服不覺悟的或半覺悟的及動搖的群眾并給以革命教育的困難藝術，反而輕視這種藝術底意義和必要。因此，中國共產(chǎn)黨目前的第三個基本任務，就是要消滅自己與廣大勞動群眾隔離的現(xiàn)象，要使群眾革命化和爭取群眾，特別是工人群眾；而“左”傾分子卻輕視這個任務，而且實際上阻礙這個任務底實行，而徹底的“左”傾，則甚至公開表示怠工。

中國同志固然在口頭上接受了中共第六次代表大會和共產(chǎn)國際第六次全世界代表大會關于爭取群眾的訓令，但還不是全體同志都決心認真地在事實上執(zhí)行這個訓令?！白蟆眱A底危險，主要就在這里，黨應該無條件地和徹底地消滅這個危險。

在勞動群眾中間進行工作的時候，中國共產(chǎn)黨應當注意到中國革命底資產(chǎn)階級民主性質(zhì)。因此，首先必須完全注意到民族斗爭成分底特殊意義（特別是反帝斗爭）。例如中共第六次代表大會說：“輕視反帝運動和不肯為奪取這個運動底領導作用而斗爭，便是非常大的錯誤?！钡窃谶@里應該明白認識，我們之參加這個運動，無論如何都不應該是贊助國民黨底假冒的反對派把戲。我們之所以必須參加的，是為的要把資產(chǎn)階級某些階層底反帝運動，變成勞動群眾底群眾反帝斗爭，這個斗爭同時也要反對國民黨。

近來，中共中央擬了許多正確的局部要求，這些要求可以作為中共行動綱領底基礎。替工農(nóng)謀政治自由（結(jié)社自由、出版自由等等）的要求，對于揭露國民黨底冒牌民主政策，對于動員勞動群眾去反對國民黨，是比從前更有意義。

可是，中共中央底訓令，并不時常都是正確地配合現(xiàn)時迫切的局部要求，與黨底基本口號。有時候，不是忽略了群眾底日常要求，就是忽略了革命運動底基本目標，這都是損害黨底利益的。而有時候，則機械地把黨底主要宣傳口號拿來與直接行動口號放在一塊。例如，不加上任何解釋，就把“沒收地主土地”或“建立工農(nóng)蘇維埃政權”這一類口號，來與各種行動口號放在一塊提出來，是只能產(chǎn)生糊涂觀念的。

在目前時期內(nèi)，在進行任何一個局部斗爭的時候，都必須抱定這樣一個實際的目標：盡可能好好地準備共產(chǎn)黨本身以及廣大勞動群眾，去執(zhí)行最近將來的革命高潮中的任務，去進行奪取政權的武裝斗爭。從這個觀點看來，這類的局部要求，如要求撤退帝國主義駐華的軍隊，或加緊在鐵路工人和南京政府兵士中間進行工作，在目前時期內(nèi)，就已經(jīng)具有深刻的意義；對于這些局部要求，必須特別加以注意。

在一切群眾發(fā)動中，在罷工中，在農(nóng)民發(fā)動中，在群眾反帝運動中，共產(chǎn)黨員都應當極努力地參加，在參加這些運動時，共產(chǎn)黨員底目標應當是為著實現(xiàn)這樣一個戰(zhàn)略目標：展開工人階級底革命主動性，動員城鄉(xiāng)成千百萬勞動群眾到工人階級底周圍，以保證無產(chǎn)階級在解放運動中的領導作用（領導權）。因此，中國同志應當特別注意到細心準備，認真組織，而在相當?shù)母锩h(huán)境內(nèi)則具體舉行無產(chǎn)階級底這樣一種革命斗爭，如總同盟的革命罷工和總同盟的鐵路工人罷工；因為，這種斗爭形式，可以把國內(nèi)一切革命分子都動員到無產(chǎn)階級底周圍，這樣就能夠而且應該在中國革命中盡極大的作用。

三、工會問題

全體的黨員應該覺悟，假若在工人階級群眾中沒有堅固深刻的根基，在各企業(yè)中的和職工運動中缺乏廣大的有組織的基礎，黨在中國革命中是不能夠起領導作用的。他們應該知道，黨在各企業(yè)中、職工運動中以及罷工運動中所占的地位愈是堅固，將來在階級戰(zhàn)爭中就愈能擁有堅實的力量。

在第六次代表大會要開幕的時候，中央曾經(jīng)指出，所有在中共領導之下的革命職工會底數(shù)量，從武漢時期以后已由七百三十四個減少到八十一個了，同時根據(jù)中央底計算，有群眾的黃色職工會共有十四個，沒有群眾的共有六十四個。自此以后，革命的職工運動底情形，因為受到變本加厲的摧殘，更加變壞了，而國民黨的職工會卻繼續(xù)向前發(fā)展。這是一件最危險的事實。固然中國的條件，絕不會替一般改良主義的職工運動造成廣大堅固的基礎，可是，輕視許多黃色職工會（如上海的七大工會）在中國工人中有阻礙革命運動發(fā)展的作用，就是大錯而特錯了。統(tǒng)治的反革命的黨，企圖用這些職工會來在工人階級隊伍里替自己的政權和政策造成堅固而有組織的基礎，使自己御用的走狗壟斷一切職工會的領導，對于所有帶階級性的職工運動加以恐怖和破壞。所有共產(chǎn)黨員應該用盡力量隨時隨地在黃色職工會內(nèi)外，在工人階級中，實行有系統(tǒng)而堅強的斗爭，反對這種國民黨的工會法西（斯）主義。

在環(huán)境所允許的范圍之內(nèi)，必須竭力恢復和鞏固有階級性的革命職工會。自然秘密的狀況使工會很難掛出自己的招牌，所以必須或是替秘密的職工會找一個公開的護身符，或是這樣來發(fā)展職工會底組織及活動，使他們在事實上不至于失去半公開的性質(zhì)。在一切企業(yè)中應該舉行反對摧殘職工會和限制職工會組織自由的運動。每個職工會的堅固的基礎應該建筑在各企業(yè)上，直接受共產(chǎn)黨支部底領導。不過共產(chǎn)黨的黨團（甚至于在紅色職工會中），如若不愿意幫助國民黨走狗底“工作”，就不應該公開以黨團名義出來活動。凡是在大的企業(yè)中，革命職工會已經(jīng)種下深根的地方，在幾種順利的條件之下，可以不客氣地獲得實際的公開機會。例如受革命分子領導的勝利的罷工運動，就是達到此種目的的良好機會，至于現(xiàn)有的各種接近工人的兄弟會、同鄉(xiāng)會在某種條件下也可以為赤色工會公開的幌子（或用其他名稱建立此種類似的團體亦可）。其次，更重要的公開機會，可以發(fā)展革命的職工工作的，便是工廠作坊委員會和定期的工人代表會議。

但是如果以為共產(chǎn)黨員的職工工作僅僅就是在于鞏固秘密的和半公開的革命工會，那又大錯了。不要忘記，在這些革命工會以外，還有許多群眾的公開的國民黨的黃色工會。因此，我們的任務，就是打進一切有群眾的國民黨工會，把群眾從黃色工會領袖下奪過來。共產(chǎn)黨員及其他覺悟的革命工人應該毫不遲緩地走進一切黃色工會的隊伍中，實行反對國民黨走狗的斗爭。必須竭力在這些組織中取得大多數(shù)的工人，把他們團結(jié)到秘密的共產(chǎn)黨黨團底周圍。在一切工人沖突和罷工的時候，應該揭破黃色領袖底妥協(xié)叛賣的作用。必須動員工人反對國民黨，反對國民黨指定的工會辦事員，反對他的一切命令和干涉。必須要求工會底民主化，要求由大多數(shù)人來選舉自己的全權代表、辦事人和指導機關的自由選舉權。要堅決地反對被群眾團體選出的辦事人必須屬于國民黨的條件。要根據(jù)工人自己的經(jīng)驗說服他們，使他們相信國民黨的統(tǒng)治是壓迫者的統(tǒng)治。

只有用這些方法才能破壞國民黨的工會法西（斯）主義制度，甚至于在黃色工會里建立革命職工運動底堅固基礎。同時應該宣傳反對國際聯(lián)盟下面的勞動委員會，反對亞姆斯丹黃色職工國際，反對日本改良派鈴木文治等在加爾各答所召集的亞細亞職工代表大會。

在為著工人群眾底本身利益和鞏固革命職工運動而反對工會法西（斯）主義的斗爭中，在這個時期里有特別重要意義的，便是罷工斗爭。在準備罷工和選擇罷工日期時，應該盡量地正確地估計到罷工勝利底客觀條件。與黃色工會毫無關系的指導斗爭的罷工委員會，一開始便須由本企業(yè)底工人群眾選出，同時必須預先在本企業(yè)里作充分的鼓動工作，以便保證選出的罷工委員會委員，是可靠的。應該與本地（或附近的）黨的指導機關發(fā)生經(jīng)常的秘密的聯(lián)系。在每次罷工工人全體會議或代表會議以前，共產(chǎn)黨員應該與盡量多數(shù)的可靠的同情者發(fā)生關系，與他們商議一切最重要的問題和提議。必須在罷工工人中，努力進行鼓動工作，以破壞仲裁法底信仰以及國民黨底妥協(xié)調(diào)和政策，揭破黃色工會底領袖，使大家知道，他們是廠主和政府底走狗。必須設法說服罷工工人，使他們在經(jīng)濟要求以外，更提出許多局部的政治要求，這些要求要帶有這樣一種性質(zhì)，使得罷工工人認為這是他們本身的直接的重要要求。在罷工的時候，要用全力斗爭，使得不但是罷工委員會，就是由工人選出的經(jīng)常的代表機關也由廠主和政府承認是同工人商議勞動條件的全權代表。如果某個工廠里的工廠委員會是受國民黨所指揮的，那末就應當鼓動改選。一般說來，應該采取所有的方法，使得罷工委員會不致于在罷工一完結(jié)的時候便立刻解散了，應該盡可能地（在必要時，也可以稍微改變成分）把它變成實際的工廠委員會。

四、在組織上及思想上鞏固中國共產(chǎn)黨

從中央底文件中，可以看得出來，黨在自前的組織情形，是完全不能滿意的。中央通告第六十九號說：“城市里的支部，大部分解體了”，“很多工人積極分子，因為找不到黨的組織，于是就自動地離開我們的組織了”?！包h內(nèi)大多數(shù)積極分子失去工作，脫離了群眾而靠黨的費用生活”......。據(jù)政治局底報告，黨內(nèi)工人同志底“總數(shù)最多不過四○○○（其中是上海一、三○○人，香港六○○人，在其他大城市中非常之少）。在大多數(shù)城市里，甚至于如武漢、天津、廣州等這樣大的工人中心城市里，什么工作也沒有”。

在這種情形之下，中央在其組織通告（六九號）上提出許多具體的、正確的指示：關于首先集中注意力到工業(yè)區(qū)去，到大城市和最主要的工會小組去；關于吸引工人來積極參加黨底工作，同時盡可能地使失業(yè)的與沒有職業(yè)的黨員到企業(yè)里去工作；關于建設生產(chǎn)支部及其工作方法；關于提高黨員底政治程度；關于建設和鞏固地方委員會及健全它們的工作；關于改善指導機關等等?，F(xiàn)在的任務即在于使中央這些指示真正實行。

在中央所指示出的任務之中，有兩個任務對于中共有根本意義；我們現(xiàn)在就要特別指出這兩個任務底重要意義。

第一個任務——建設生產(chǎn)支部和使它們正確進行工作。黨還沒有能夠在周圍的工人群眾中實現(xiàn)有領導中心作用的生產(chǎn)支部?，F(xiàn)在，生產(chǎn)支部底數(shù)量非常之少，并且漸漸減少，而在主要的大企業(yè)中，卻完全沒有或差不多沒有任何支部。“例如，就上海而論，手工業(yè)及店員支部占大多數(shù)，而生產(chǎn)支部卻有名無實”（見中央通告六九號）。支部底內(nèi)部生活也是非常薄弱，在大多數(shù)支部中，缺乏對于政治問題及實際任務的集體討論，缺乏分工等等。在這些條件之下，支部一方面就與群眾隔離，另方面就不能向自己黨員施以政治的教育（有時候，甚至于還說：“勇敢的工人一加入黨后，就變壞了”）。在這方面的任務，是竭力進行堅忍的日常的工作，以恢復那生氣勃勃的生產(chǎn)支部。否則黨便不能向前進步，否則黨便要衰弱和解體，因為黨就會失去自己存在的組織基礎。國際共產(chǎn)主義運動在這方面的豐富經(jīng)驗，中國同志應當學習，應當正確地把它應用到中國特殊條件中去，以便到處造成廣大的、生氣勃勃的、積極的（秘密的、小規(guī)模的）生產(chǎn)支部，這樣來建立起黨組織底 可靠基礎。

第二個任務，就是在思想上武裝自己的黨，為達到此目的，第一，必須認真研究馬克主義底理論。必須記著，不僅黨的領導干部，就是宣傳員與鼓動員，如果沒有深刻的馬克思主義列寧主義的理論知識，黨就會遇到?jīng)]有必需的思想基礎的危險；只有這種思想基礎，共產(chǎn)黨才能夠明白認識時時變更的環(huán)境，才能夠明白認識擺在共產(chǎn)黨及革命運動前面的帶有極重要意義的復雜政治問題。第二，必須向黨員群眾施行政治教育。必須在黨員群眾及革命青年中施行特別的教育工作以提高全黨底政治水平線（黨校、政治訓練班、自習組、出版和發(fā)行通俗馬克思列寧主義著作等等）?，F(xiàn)在，我們特別要你們注意的，就是一定要使全體黨員都認識共產(chǎn)國際綱領，共產(chǎn)國際第六次全世界代表大會以及中共第六次代表大會底最重要的決議案。

現(xiàn)在，在反對黨內(nèi)右傾“左”傾的斗爭中，也應當把忍耐的原則的解釋工作與同志態(tài)度的批評，當作主要的方法；只有在非常的情形之下，在對于真正不能救藥的同志，才可以開除黨籍，以作為政治清洗的辦法，現(xiàn)時，在中共黨內(nèi)，大規(guī)模地采用這種辦法，是沒有根據(jù)的。

中央委員會和一般工作人員應當把中共第六次代表大會關于盡可能地在必要的嚴守秘密的條件之下實行黨內(nèi)民主制的指示，切實執(zhí)行（例如選舉的原則，當然不能在各級黨部都完全實行）。當然不容許假借黨內(nèi)民主的名義來違反紀律和進行派別意志斗爭。為要消滅這些現(xiàn)象（這種現(xiàn)象在中共黨內(nèi)，可惜還可常見）黨必須采取一切必要的方法，首先就是說服的辦法。一切黨部組織底責任是堅持黨的統(tǒng)一、確守紀律及鞏固指導機關底威信，反對個別同志底一切破壞組織的行動。

共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會希望中共黨員努力鞏固自己的黨，切不要忘記：如果沒有團結(jié)強固的、為馬克思主義理論所武裝的共產(chǎn)黨，無產(chǎn)階級領導權是不能實現(xiàn)的。

附注：

（一）共產(chǎn)國際執(zhí)委以為如把此信不僅給中央委員看，并且給各省及各地方工作人員看，是很有益處的。

（二）關于有特別重大意義的農(nóng)民問題，我們在這封信里沒有提到，因為我們預備給你們寫一封專門信來說明這個問題。

共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會

注釋

①基瑪爾——土爾其共和國第一位總統(tǒng)，領導民族商業(yè)資產(chǎn)階級革命對外取得列強對土的基本權利的承認。

②原文如此。