中共鄂西第二次代表大會關(guān)于鄂西黨目前的政治任務(wù)與工作方針決議案*

(一九二九年十二月)①

一、黨的政治任務(wù)

（一）革命運動的現(xiàn)象形勢：

1.全國革命的形勢：

（1）國際形勢日益緊張起來：六次大會即指出世界革命日益緊張。一年 以來，蘇聯(lián)社會主義的建設(shè)更加穩(wěn)定，西歐工人階級的左傾，殖民地民族運動的發(fā)展，使資本主義統(tǒng)治根本發(fā)生動搖，因此，帝國主義列強進攻蘇聯(lián)的危機便日益緊張起來。如指使波蘭進攻俄境，拉德加入反俄戰(zhàn)線，以及嗾使中國國民黨籍[藉]中東路問題，而向蘇聯(lián)挑戰(zhàn)，都是很明顯的事實。雖然帝國主義相互間包含著許多矛盾，未能馬上向蘇聯(lián)宜戰(zhàn)，但他們在積極準(zhǔn)備進攻蘇聯(lián)當(dāng)中，同時拿著準(zhǔn)備進攻蘇聯(lián)的旗幟，來掩護他們彼此間準(zhǔn)備世界大戰(zhàn)和瓜分中國的陰謀。這些危機卻是一天天的加深，必不免于爆發(fā)起來。

（2）帝國主義列強在華利益的沖突，造成國民黨軍閥不斷的戰(zhàn)爭——各帝國主義，尤其是英、日、美三帝國主義，為爭奪中國市場擴張勢力范圍，各自找著一軍閥做他們的工具。中國近來歷次軍閥的戰(zhàn)爭，都是他們在后面主持，蔣桂、蔣馮戰(zhàn)爭以后暴露軍閥的根本矛盾。這次反蔣的戰(zhàn)爭，就是其中的一幕，而且這些矛盾，國民黨永遠(yuǎn)沒有辦法解決。軍閥戰(zhàn)爭只有更加擴大和延長。

（3）國民黨任何一派及譚平三第三黨都是一樣的反革命：蔣系桂系固然是帝國主義的工具、反動階級的代表、屠殺群眾的劊子手，改組派和第三黨也是一樣的反動，沒有絲毫革命的作用，他們雖然在群眾中散布一些改良主義的影響，但中國的經(jīng)濟基礎(chǔ)根本沒有實行改良主義的可能，僅只是一種期騙作用，群眾的革命斗爭，決不是[能]因此而和緩下去。

（4）群眾斗爭的發(fā)展，是新的革命高潮的重要成份：各地工人階級的斗爭，已不僅限于經(jīng)濟要求，而是向著大的政治的方面發(fā)展，農(nóng)村斗爭普遍都是活躍的形勢，蘇維埃區(qū)域和紅軍，亦有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，這些現(xiàn)象，都是這一新的革命高潮的重要成份，固然還不能夸大這些現(xiàn)象，斷定馬上就有革命高潮，但的確是革命高潮的形勢。

2.鄂西政治經(jīng)濟狀況與革命形勢：

（1）帝國主義在鄂西的勢力的增長，軍閥戰(zhàn)爭的擴大延長成為促進經(jīng)濟破產(chǎn)的速度日益加劇的主要成份：湖北是帝國主義侵略中國的中心之一，尤其是沿長江流域的各縣，帝國主義勢力日益增長，更是一個嚴(yán)重的現(xiàn)象。鄂西為川鄂兩省交通上、政治上、商業(yè)上重要地位，便成為帝國主義在鄂西發(fā)展勢力的主要部分之一。帝國主義在華利益的沖突，便只成為制造軍閥戰(zhàn)爭主要條件之一。所以帝國主義的矛盾，同時反映著軍閥戰(zhàn)爭的特別利害，帝國主義的侵略與軍閥戰(zhàn)爭的慘禍，更加上天旱水災(zāi)、捐稅、土匪等，都成為造成鄂西經(jīng)濟破產(chǎn)的主要成份，尤其的軍閥戰(zhàn)爭的擴大和延長，繼續(xù)不斷的爆發(fā)，使帝國主義者勢力在鄂西日益增長，商船增多，貨物直裝出口，將轉(zhuǎn)運性質(zhì)的市場，變成為單純的停泊碼頭。在沙市方面，雖有打包廠的建設(shè)，以及還在建筑的榨廠、紗廠，使沙市市面表示一種活躍的現(xiàn)象，實際上完全是帝國主義的投資，利用當(dāng)?shù)亓畠r勞力，將原料品在當(dāng)?shù)丶右灾圃?，以增高其剩余價值，同時農(nóng)村中的家庭手工業(yè)者，便因此大批甚至整個的破產(chǎn)，跑到市場去做工，沙市之整個倒臺，市場蕭條，商業(yè)停滯，捐稅繁重，稅收減少，這些都是證明帝國主義在鄂西勢力增長與軍閥混戰(zhàn)的影響，更使鄂西經(jīng)濟破產(chǎn)的速度日益加劇。

（2）改良主義在鄂西絕少繼續(xù)發(fā)展的可能，豪紳地主階級仍然是占著優(yōu)勢：帝國主義又在鄂西的增長，以及軍閥戰(zhàn)爭在鄂西不斷的爆發(fā)。城市農(nóng)村經(jīng)濟破產(chǎn)的速度日益加劇，勞苦群眾的痛苦，受壓迫剝削日益加深，同時革命的要求只<有>日益迫切，反動的統(tǒng)治階級在蔣桂戰(zhàn)爭時，劉和鼎第三師去鄂西當(dāng)中，鄂西統(tǒng)治完全掌握在豪紳地主階級手里<如宜昌水陸檢查處和治安委員會的組織>。張發(fā)奎第四師來鄂西后，改良主義的宣傳，便表現(xiàn)著活躍形勢，改良主義的宣傳機夫，商報的出版，宜昌黃色工會的組織以及各縣縣長的更換與市政委員的組織，在各處均有改組派的活躍、雖說沒有群眾，而欺騙民眾的宣傳，多少在群眾中發(fā)生不少的影響，雖說他們不能解答勞苦群眾革命的要求，然而小資產(chǎn)階級對他<們>的幼想，仍然有相當(dāng)?shù)幕\罩，同時群眾的斗爭漸趨活躍，改良主義的欺騙政策，更會葬死在群眾一切斗爭中。加以反蔣戰(zhàn)爭發(fā)生，張發(fā)奎的離開，鄂西統(tǒng)治階級的形勢又從新恢復(fù)到蔣桂戰(zhàn)爭時代，并且形成各縣統(tǒng)治階級更走到了聯(lián)合一致的行動，如包圍清鄉(xiāng)政策，正是鄂西豪紳地主階級在統(tǒng)治階級內(nèi)部仍然占著優(yōu)勢的強有力的證據(jù)，但在這里我們絕對不是說改良主義在鄂西政治沒有相當(dāng)?shù)淖饔昧耍钦f他在鄂西絕少有繼續(xù)發(fā)展的可能，同時我們也絕對不能說，統(tǒng)治階級中調(diào)和一切完全沒有矛盾存在，而只是說反動勢力對革命勢力始終是聯(lián)合一致的，其內(nèi)部的矛質(zhì)仍然存在而且日益尖銳。

（3）屠殺政策是統(tǒng)治階級鎮(zhèn)壓革命勢力的主要方法：鄂西的經(jīng)濟、政治狀況，既如上述，民眾革命的客觀條件，無疑義的更形尖稅和統(tǒng)治階級的崩潰恐慌，同樣成正比例的嚴(yán)重，統(tǒng)治階級在張發(fā)奎改組派在鄂西掌握政權(quán)時代，雖曾做了許多改良主義的工作，如黨自首和不殺農(nóng)協(xié)會員，只殺共黨等欺騙民眾的政策，到現(xiàn)在已經(jīng)件件的群眾斗爭中完全暴露其假面具了。尤其是對赤色區(qū)域的包圍清鄉(xiāng)，與清鄉(xiāng)的殘暴燒殺，這都證明了屠殺政策仍然成 為鎮(zhèn)壓革命勢和的主要工具。

（4）革命高潮，仍然不可避免的快要到來：革命的根本矛盾，不但沒有解決，而且日益加深。石首、監(jiān)利、污陽的赤色區(qū)域至今猶能保存，各地群眾斗爭，近又極為活躍，如沙市工人的經(jīng)濟斗爭，日益爆發(fā)，松枝宜<都>的饑民斗爭成千成萬，歸興巴[東]的神兵，抗捐、抗稅、反對駐兵，鶴峰農(nóng)民反抗保衛(wèi)團武裝沖突，長陽民眾進攻縣城，殺戮縣長，此外因軍餉積欠，待遇不良，軍心發(fā)生搖動，造成不斷的兵變，宜昌北鄉(xiāng)的秋收斗爭，以及其他各地的各種自發(fā)斗爭的不斷，這些根本矛盾，不但不能解決，而且日益加深，革命的高潮必然不可避免的快要到來。

（5）但還不能作過分的估量，要靠我們斗爭的力量來推進：大會認(rèn)為還不能作過分的估量，因為這些現(xiàn)象匯合起來，還不能成為真正的高潮。同時豪紳地主的力量還很強大，可以鎮(zhèn)壓革命，主要的要看我們艱難困苦的斗爭，堅決運用正確的策略，發(fā)動更廣大的群眾，來推動這一高潮的迅速到來。

二、過去工作的檢閱

（一）機會主義和盲動主義的錯誤及一切不正確的傾向：大會認(rèn)為過去工作的失敗，固然在客觀上有許多困難，但主要的是黨沒有布爾什維克的正確路線，瓦倉和公安、長陽的軍事投機，瓦倉第二次暴動和龍灣之盲動主義，松、枝、宜都的等待主義、尾巴主義和命令主義，??宜昌北鄉(xiāng)忽略群眾力量不堅決領(lǐng)導(dǎo)斗爭，興山對兵變策略的錯誤，這些斗爭的失敗，不是斷送于機會主義，便是斷送于盲動主義，或是斷送于一切不正確的傾向中和用的策略不正確所致。這些錯誤和傾向，的確使革命受了極嚴(yán)重的損失。

（二）城市和鄉(xiāng)村的工作，不能配合的發(fā)展：鄂西過去工作只有農(nóng)村工作，根本說不上城市工作。始終是農(nóng)民孤軍奮斗，得不到城市無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)，更不能與兵士運動相適應(yīng)，敵人得以握住城市，把我們各個擊破，因此勝利不能擴大和持久。以鄉(xiāng)村包圍城市的辦法，無疑義的是錯誤的。

（三）忽視日常斗爭：盲動主義的殘余沒有肅清，以為不動則已，一動則暴，看不起小的日常斗爭。甚至說日常小的斗爭沒有意義，或不（?）② 可說是理想的，這是造成單純的軍事行動，個人英雄式的領(lǐng)導(dǎo)，盒子炮主義的根本來源，也就是脫離群眾不能發(fā)動廣大群眾的主要原因。這一傾向，到今尚包含在黨內(nèi)。

（四）忽視反帝運動：反帝是黨的任務(wù)之一，但在各地已成一般的忽視，認(rèn)為反帝沒有具體的表現(xiàn)，而不知反帝是可以聯(lián)系當(dāng)?shù)卦S多事實，這是錯誤的。

（五）農(nóng)民運動策略的錯誤：對過去農(nóng)民運動策略上的主要錯誤，就是對付富農(nóng)的問題，鄂西各地的富農(nóng)，多帶著半地主性剝削雇農(nóng)和貧農(nóng)，雖然在反捐稅、反豪紳的斗爭中，他們也曾參加，但隨時隨地表現(xiàn)出他們的妥協(xié)和動搖，最后便跑入反革命的營壘中去了，過去黨沒有注意到這一問題，沒有堅決的領(lǐng)導(dǎo)雇農(nóng)、貧農(nóng)對富農(nóng)的斗爭，往往還有遷就富農(nóng)的錯誤觀念。

（六）沒有實行土地革命政綱：土地革命是目前革命階段上主要任務(wù)之一，是徹底推翻帝國主義、肅清封建勢力的主要工作。但各地的黨，尤其是赤色區(qū)域的黨，沒有實行這一任務(wù)之一，甚至完全忽視這一任務(wù)。在各地的斗爭當(dāng)中，關(guān)于焚燒豪紳地主的田契、約據(jù)、債券等類的工作，都沒有充分的做。

（七）地方主義的束縛，使赤色區(qū)域和紅軍不能擴大：農(nóng)村的黨，保守觀念非常濃厚，狹隘的地方主義，使赤色區(qū)域停頓在保持的狀態(tài)當(dāng)中，不能向外擴大。由斗爭中生長出來的江陵、石首、監(jiān)利、沔陽各縣的紅軍，也因受農(nóng)民意識的反映，不正確的運用游擊戰(zhàn)術(shù)，無限制的擴大起來。

（八）黨與群眾組織的不正確：上游各縣普遍沒有群眾組織，間有一點群眾組織的范圍，反退縮在黨的范圍以內(nèi)來了。因此各地的黨實際也就是群眾組織，包括的分子，多不是最積極、最勇敢、最覺悟<的>真正無產(chǎn)階級的戰(zhàn)士。下游各縣，雖然有廣大的群眾組織，卻又形成以黨包辦群眾組織或以黨代替群眾的組織的錯誤。

（九）對青年運動的忽視：在鄂西青年運動是很消沉的，這固然有許多客觀上的困難，然而黨與團的關(guān)系不好，形成一般的忽視表年運動。

（十）三月擴大會議的決議沒有普遍的傳達到各地，實際運用到工作上去：特委三月擴大會議，是為推行六次大會的決議而召集的，會議上雖有一些好的決定，但未能普遍傳達到各地實際運用工作上去。

三、目前黨的總路線

1.爭取廣大群眾與加緊武裝暴動的準(zhǔn)備：大會認(rèn)為目前黨的總路線，仍是發(fā)動日常斗爭爭取廣大群眾。黨應(yīng)利用一切階級的沖突，去發(fā)動廣大群眾起來斗爭，爭取在自己的周圍。同時在目前革命形勢的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，“以群眾革命暴動來消滅軍閥戰(zhàn)爭”和“武裝擁護蘇聯(lián)”現(xiàn)在雖還是宣傳口號，到了群眾革命斗爭高潮，便直接轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯有袆涌谔枴Ｋ晕覀兘裉炀捅仨氄J(rèn)識這一可能的前途，在積極的發(fā)動日常斗爭，爭取廣大群眾，與堅苦的作武裝暴動，各方面的準(zhǔn)備，向著這一前途洶涌的發(fā)展。

2.工農(nóng)兵的配合發(fā)展與聯(lián)系：由過去的經(jīng)驗告訴我們，農(nóng)村斗爭必須與城市工人相呼應(yīng)，游擊隊與各地的兵士運動，必須與工農(nóng)斗爭有切實的聯(lián)系。只有工農(nóng)兵運動的匯合，武裝暴動才有實現(xiàn)的可能，黨應(yīng)盡可能的加緊配合發(fā)展，以保證無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)，同時要防止無計劃的盲動。

3.反對黨內(nèi)一切政治錯誤傾向：

（1）是革命失敗情緒的反映，消極、失望、恐懼斗爭，結(jié)果走入取消觀念或和平發(fā)展：

（2）是不顧群眾，不顧敵人的力量，盲動瞎干，結(jié)果有盲動的危險。

（3）是農(nóng)民意識的保守觀念，大會認(rèn)定這三種傾向，都是足以妨害黨爭取群眾的正確路線，并認(rèn)定反對這三種傾向，是反機會主義和盲動主義的繼續(xù)，鄂西黨必須堅決執(zhí)行。

四、黨的任務(wù)

1.擁護蘇聯(lián)與反軍閥戰(zhàn)爭：擁護蘇聯(lián)與反軍閥戰(zhàn)爭，是黨在目前政治形勢中的兩大任務(wù)，黨應(yīng)號召廣大群眾起來反對帝國主義進攻蘇聯(lián)，瓜分中國；反對軍閥戰(zhàn)爭，這不僅只做一些宣傳工作，要從廣大群眾的實際行動中，向著武裝擁護蘇聯(lián)，以革命戰(zhàn)爭，消滅軍閥戰(zhàn)爭的前途，積極準(zhǔn)備。

2.強健黨的組織——目前黨組織上最嚴(yán)重的問題，是建立無產(chǎn)階級基礎(chǔ)的問題，黨應(yīng)集中力量向著重要城市和工人區(qū)域發(fā)展。農(nóng)村工作則應(yīng)向窮鄉(xiāng)僻壤漸次轉(zhuǎn)移到近郊大道、重要村落。組織的發(fā)展須特別注意質(zhì)量，支部生活要從工作中、斗爭中建立起來，這是一經(jīng)常的工作，黨應(yīng)繼續(xù)不斷的堅決去執(zhí)行。

3.以堅苦奮斗的精神加強城市工作：城市是政治、經(jīng)濟、文化、軍事、交通的中心，可以支配鄉(xiāng)村的一切，雖然這是比較長期的艱苦工作，黨必認(rèn)識城市工作不起來，鄉(xiāng)村決難得到勝利。目前黨應(yīng)調(diào)集大批得力同志到城市中去工作，首先便從強健宜昌、沙市的工人著手，同時要積極領(lǐng)導(dǎo)城市貧民反苛捐的斗爭，學(xué)生在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)之下，作反帝、反軍閥的爭取自由斗爭，只有中心區(qū)域工作起來了，才可以影響別地。

4.建立赤色區(qū)域的工農(nóng)政府，實行土地革命政綱：大會完全同意中央的決定，建立石首、監(jiān)利、沔陽幾縣赤色區(qū)域的工農(nóng)政權(quán)，號召廣大群眾起來管理和擁護這一政權(quán)，堅決的實行土地革命政綱，同時用各種方式向赤色區(qū)域以外的群眾廣大的宣傳，使這一政權(quán)的影響，更加向外擴大。

5.發(fā)展群眾武裝，擴大紅軍組織：目前革命形勢的轉(zhuǎn)變，更加重了黨的軍事任務(wù)，黨必須有計劃的發(fā)展群眾武裝，擴大紅軍組織，吸收群眾中的積極分子，加入紅軍，并經(jīng)常在群眾中作加入紅軍的擴大宣傳，這是擴大赤色區(qū)域，保障革命勝利必然條件，并要逐漸向中心城市進展，極力擴大黨的政治影響。

6.建立反帝工作：反帝工作在各地尤其是在宜、沙，應(yīng)即建立起來，斟量當(dāng)?shù)厍樾?，?lián)系許多事實號召廣大群眾，加緊反帝運動。

7.鞏固雇農(nóng)在農(nóng)村斗爭中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)：農(nóng)民協(xié)會的組織應(yīng)該盡量擴大，雇農(nóng)、貧農(nóng)是農(nóng)協(xié)的基礎(chǔ)，中農(nóng)是鞏固的同盟者，在原則上拒絕富農(nóng)加入農(nóng)協(xié)，雇農(nóng)必須單獨組織雇農(nóng)工會，黨應(yīng)極力發(fā)展其對富農(nóng)的斗爭，提高雇農(nóng)的階級覺悟，使之成為反帝國主義、軍閥、地主豪紳的最積極的戰(zhàn)士。同時雇農(nóng)應(yīng)加入農(nóng)協(xié)，在農(nóng)協(xié)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。

8.建立經(jīng)常的宣傳鼓動工作：宣傳鼓動工作是黨爭取群眾的武器，各級黨部應(yīng)有健全的宣傳機關(guān)，經(jīng)常有計劃的執(zhí)行這一工作，依據(jù)六次大會的十大政綱和反對帝國主義進攻蘇聯(lián)、瓜分中國，反對軍閥戰(zhàn)爭，并聯(lián)系到當(dāng)?shù)貙嶋H口號，用各種方式在群眾中作經(jīng)常鼓動宣傳，在赤色區(qū)域內(nèi)，應(yīng)召集群眾大會，示威游行，更是必要。

9.動員全黨努力兵士運動：兵士運動不是軍委或少數(shù)人的工作，是每個黨員的任務(wù)。各地黨部要找出接近兵士的方法，設(shè)法打入敵人部隊中去發(fā)展黨的組織，領(lǐng)導(dǎo)兵士群眾的斗爭，爭取兵士群眾到革命方面來。這一工作特別要注意打入敵人主要部隊的主要部門。

10.在工農(nóng)運動中去擴大婦女工作：在革命斗爭中，婦女占有根重要的地位，各地農(nóng)村的斗爭，婦女會表現(xiàn)出很大的力量。黨要在工農(nóng)運動中去擴大婦女運動，爭取廣大的女工農(nóng)婦群眾參加革命。

11.黨要認(rèn)識青年團是自己工作的一部分，加緊對團各方面的幫助：青年團是黨在青年工農(nóng)群眾中的組織，是自己工作的一部分，是黨最得力的一個助手。黨應(yīng)加緊對團各方面的指導(dǎo)和幫助，爭取廣大青年群眾在團的周圍。

12.建立濟難會的工作：濟難會是表同情于革命群眾的階級組織，他是普遍革命斗爭影響到群眾中去的最好的群眾組織方式。他可用群眾的同情鼓勵參加革命的群眾的情緒。黨應(yīng)指導(dǎo)其用各種方式、各種名義，在各種斗爭中，發(fā)展?jié)y會的組織，擴大黨活動的范圍，幫助黨爭取更廣大的群眾。

13.接受中央對鄂西目前工作的決議。大會完全同意中央對鄂西黨目前的政治任務(wù)及其工作的決議，認(rèn)為這一決議完全正確，而且是本決議案的基礎(chǔ)。這兩<項>決議案，應(yīng)同時為這一時期一切工作的方針。

注釋

①原文無年代，此系編者判定。

②原文如此。