中共鄂西第二次代表大會關(guān)于軍事工作問題決議案*

(一九二九年十二月)①

1、兵士運(yùn)動 一、目前黨的策略

（1）兵士一般的階級性：

①兵士不是流氓無產(chǎn)階級，中國的兵士，雖多系失業(yè)的工農(nóng)和一部份流氓無產(chǎn)階級，但他們是以當(dāng)兵為職業(yè)，生活是有組織的、有秩序的，經(jīng)濟(jì)上有反軍閥的要求，政治上有參加蘇維埃的要求，當(dāng)然與社會一般流氓無職業(yè)的人不同。

②兵士是屬于農(nóng)民階級，兵士大多數(shù)是因?yàn)闆]有土地而當(dāng)兵，他們還是希望得著土地返到農(nóng)村去。

（2）總的路線是爭取兵士群眾：目前黨的總?cè)蝿?wù)是準(zhǔn)備群眾武裝暴動的力量，因此黨在兵運(yùn)中的總路線，是爭取兵士群眾到革命方面來，黨不僅在組織上，特別是在政治宣傳上，爭取廣大兵士群眾到自己的影響之下，以走到工農(nóng)兵配合的總暴動。

（3）反對和平發(fā)展：要取得兵士群眾，首先要注意領(lǐng)導(dǎo)兵士的日常斗爭，反對長官打罵，要求發(fā)給欠餉，軍需公開來，都是兵士最為迫切的要求，黨要在這些斗爭中，才能提高兵士群眾的階級意義[識]。和平發(fā)展決不容易擴(kuò)大我們的影響，不能取得更多的群眾。

（4）反對無條件的兵變主義：無條件的兵變只是自己消滅自己蘊(yùn)蓄在敵人軍隊(duì)中的力量，沒有別的好處。這一錯誤黨應(yīng)堅(jiān)決的反對，但在下列的條件之下，必須舉行兵變：

①當(dāng)?shù)毓?、農(nóng)斗爭，有激烈的發(fā)展，快要來到暴動時候；

②攻擊紅軍或鎮(zhèn)壓工農(nóng)的斗爭；

③敵人作戰(zhàn)對方都有我們的組織；

④兵士內(nèi)部斗爭發(fā)展，已經(jīng)引起廣大兵士的同情與參加；

⑤組織被敵人發(fā)覺了。 二、兵士運(yùn)動的工作

（1）要全黨來做這一工作：兵士運(yùn)動決不是軍委的工作，要全黨來做的，各地的黨，尤其是城市的黨，要找出接近兵士群眾的機(jī)會，有計(jì)劃去發(fā)展秘密組織。同時要派遣得力的同志到敵人軍隊(duì)中去當(dāng)兵或人軍事學(xué)校以便從中工作。到于把失業(yè)的革命工農(nóng)加以相當(dāng)訓(xùn)練，投入軍隊(duì)中去尤其必要?？傊h都要隨時隨地注意這一工作，用各種方式，建立軍隊(duì)中的工作，下級干部多同情革命，也要附帶去工作。

（2）要特別注意打入敵人的主要部隊(duì)：主要部隊(duì)是敵人命脈所關(guān)，黨要特別注意集中力量去做主要部隊(duì)中的工作，尤其是要注意打入主要部隊(duì)的主要部門，因?yàn)橹饕筷?duì)（尤其是主要部門）工作起來了，才可以影響其他部隊(duì)，這當(dāng)然不是說便可放棄非主要部隊(duì)中的工作。

（3）要有經(jīng)常的宣傳鼓動工作

①宣傳方面的口號：

a.沒收地主階級的土地分給農(nóng)民耕種！

b.改良兵士生活，給兵士以土地和工作！

c.建立工農(nóng)兵代表會議（蘇維埃）政府！

d.工農(nóng)兵聯(lián)合起來！

e.到紅軍中云！

f.反對軍閥戰(zhàn)爭！

②鼓動方面的口號：

a.發(fā)清欠餉！

b.反對長官克扣軍餉！

c. 反對打罵兵士！

d.增加月餉（每月至少二十元）！

e. 改良伙食、減少操課時間！

g②.不替軍閥打仗！

h.反對清鄉(xiāng)！

i.發(fā)給殘廢士兵的撫恤！

j.優(yōu)待傷兵??！

三、兵士的組織問題

（1）黨的組織與秘密工作的重要：軍隊(duì)中的組織要特別注意秘密工作，數(shù)量上不希望很大，質(zhì)量上要特別健全。軍隊(duì)以連為單位組織支部，連以上成立團(tuán)委、師委，每排成立小組，至多不能超過五人。各組同志只知道本組組長，各組長只知道本支部書記，各支部書記只知道團(tuán)委一個負(fù)責(zé)人，并且非必要時不必與各地地方黨部發(fā)生關(guān)系，團(tuán)員與黨同一組織。

（2）在士兵中活動的方式：凡同情于反對長官的壓迫和剝削及爭得本身利益的兵士，可用感情聯(lián)絡(luò)，使他在我們影響之下，一致行動，但也要注意秘密工作。

四、兵士的斗爭問題

（1）抓住一切實(shí)際問題去發(fā)動斗爭：關(guān)于欠餉、伙食不好，借錢不到，被長官處罰等問題，卻很容易發(fā)動士兵斗爭，黨要在群眾中無事造出有事來，用各種方法去領(lǐng)導(dǎo)斗爭。斗爭愈多，宣傳才愈深入。

（2）斗爭策略要以政治的形勢為轉(zhuǎn)移：如還未到進(jìn)行兵變的時候，斗爭不宜過于擴(kuò)大，因?yàn)槎窢帞U(kuò)大多便走上暴動和兵變，不然會被敵人解決，所以只能經(jīng)常繼續(xù)不斷的......。

Ⅱ、游擊戰(zhàn)爭與紅軍

一、目前的任務(wù)

（1）發(fā)動群眾的斗爭，肅清反動勢力：目前黨的任務(wù)是爭取群眾，游擊戰(zhàn)爭的任務(wù)，也是要以能發(fā)動更廣大的群眾起來斗爭為原則，一切反動勢力（民團(tuán)、保安隊(duì)、十家連等）足以妨礙斗爭的發(fā)展，紅軍必須以很好的計(jì)劃，把他們一一肅清。

（2）實(shí)現(xiàn)群眾斗爭的口號，尤其是土地政綱：紅軍要在行動中去宣傳群眾、組織群眾，黨的政治主張?jiān)诩t軍所到的地方堅(jiān)決辦到，尤其是土地政綱，要徹底解決，才能發(fā)動廣大群眾，當(dāng)然在各種問題的執(zhí)行，最好是經(jīng)過群眾組織的路線。

（3）擴(kuò)大紅軍的組織：紅軍是目前革命的主要力量之一，黨必須以各種可能，在游擊當(dāng)中奪取敵人的武裝，以擴(kuò)大自己的實(shí)力，漸漸生長成為正式的紅軍，并要在群眾中吸收積極忠勇的工農(nóng)參加紅軍，以加強(qiáng)紅軍質(zhì)量。

二、紅軍的組織和訓(xùn)練

（1）黨只能取[起] 領(lǐng)導(dǎo)作用，士兵成份應(yīng)以工人、貧農(nóng)為中心基礎(chǔ)：紅軍是工農(nóng)自己的軍隊(duì)，黨不應(yīng)完全包辦。紅軍中的黨要特別健全，每一問題，黨都要起領(lǐng)導(dǎo)作用，團(tuán)不另組織支部，可在支部下成立 CY 小組。目前仍適用志愿兵制度，但必須以工人和貧農(nóng)為中心基礎(chǔ)。

（2）兵士委員會的組織及作用：兵士委員會須馬上健全起來，因?yàn)檐婈?duì)中的主要工作是兵士工作，一切工作都要注意建立〈在〉廣大的兵士群眾基礎(chǔ)上，使他們自動的過問紀(jì)律、生活、給養(yǎng)這些問題，但要防止極端民主化的現(xiàn)象。

（3）政治委員會的任務(wù)和工作：黨代表應(yīng)改為政治委員，作對內(nèi)的一切政治教育，對外的一切政治宣傳工作。特別要能在正確的關(guān)系上來發(fā)展兵士的階級意識和政治覺悟，并幫助軍官來表示正確的作用。

（4）兵士生活要紀(jì)律化有機(jī)化：紅軍的每一兵士，不僅是革命的戰(zhàn)斗員，而且是群眾的組織者、宣傳者，一切工作和紀(jì)律，要能使他們自動的來擁護(hù)，同時政治部應(yīng)注意兵士的政治訓(xùn)練，多做開娛樂會等文化工作。

三、目前的戰(zhàn)略與策略

（1）隨時是進(jìn)攻的，不是保守的：游擊戰(zhàn)爭只有不斷的向著敵人弱點(diǎn)進(jìn)攻，不斷的發(fā)動群眾向外擴(kuò)大，才能得到勝利。保守就是坐以待斃的策略，因此要堅(jiān)決反對上山主義和下湖主義，自然不是跑，因?yàn)檐娛碌牟呗?，而不可暫時如此，主要的是要經(jīng)常在群眾中游擊，提高群眾的勇氣，擴(kuò)大四周的影響。

（2）不攻堅(jiān)、不打硬仗，但決不是逃跑主義：敵人所設(shè)的堅(jiān)固防守工事，我們不應(yīng)冒險去攻，徒損失自己。敵人大部隊(duì)向著我們攻；他們是有計(jì)劃的，我們不應(yīng)當(dāng)去沖突，應(yīng)繞道其側(cè)面或后方去襲擊，敵情不明，我們也要慎重作戰(zhàn)。總之沒有勝利把握的，我們不應(yīng)冒險去打，但絕不是無目的逃跑主義。有解決可能的反動武裝，一定要解決，來擴(kuò)大自己的實(shí)力。

（3）要求得群眾的擁護(hù)，要以政治宣傳戰(zhàn)勝敵人：作戰(zhàn)一定要得到群眾的擁護(hù)和幫助才有勝利把握，必須動員廣大群眾去襲擊敵人，同時要加緊我們的政治宣傳，使敵人兵士同情革命或傾向紅軍中來。

（4）分散以發(fā)動群眾，集中以應(yīng)付敵人：分散與集中在策略上，不是對立的，而是互相聯(lián)系的，完全要以客觀形勢和主觀條件來決定，就是要在集中指導(dǎo)下分途游擊去發(fā)動群眾，集中力量去打擊敵人。

四、黨員軍事化與武裝工農(nóng)

（1）由各地的斗爭和日常工作中證明這一工作的重要；各地斗爭給我們工作的教訓(xùn)是每個黨員都要有軍事的知識和技術(shù)，才能領(lǐng)導(dǎo)游擊戰(zhàn)爭和指揮作戰(zhàn)。并且軍事是科學(xué)的結(jié)晶，我們平日工作中、行動中也要完全軍事化。

（2）軍事化的實(shí)施：

①黨應(yīng)有計(jì)劃的秘密與公開的給每個黨員以短期訓(xùn)練。

②黨應(yīng)派黨員入敵人的軍?；蚪虒?dǎo)隊(duì)，來學(xué)得軍事技能。

③每個同志入軍隊(duì)或團(tuán)防當(dāng)兵。

（二）③、武裝工農(nóng)

（1）目前的革命形勢和斗爭的尖銳都加重我們武裝的任務(wù)：目前的形勢逐漸走向革命高潮，我們加緊武裝暴動的準(zhǔn)備，同時斗爭的尖銳很易走向武裝沖突，工農(nóng)更有武裝的必要。

（2）工人糾察隊(duì)的組織與訓(xùn)練：工人糾察隊(duì)的工作，只能在秘密路線下去進(jìn)行。關(guān)于使用武器方面，黨要派有軍事知識的同志去秘密訓(xùn)練，至于巷戰(zhàn)及一切動作，要在群眾的斗爭中去演習(xí)，平日也可訓(xùn)練，到草地集中、解散、進(jìn)攻、防守、放消等形勢[式]，并可借體育會等名義練習(xí)。

（3）農(nóng)民的武裝，可在公開或半公開的形勢[式]下進(jìn)行：赤色區(qū)域亦要注意使一般青年農(nóng)民普遍受相當(dāng)?shù)能娛掠?xùn)練，并要在游擊中把農(nóng)民武裝起來，編成赤衛(wèi)隊(duì)；非赤色區(qū)域內(nèi)，也要進(jìn)行這種組織和訓(xùn)練。注意民團(tuán)中的工作，奪取民團(tuán)武裝。

注釋

①原文無年代，此系編者判定。

②原件缺序碼“ｆ”。

③原件第四個問題中缺序碼（一）。